坚守公益情怀 铸就慈善品牌    

供稿：本站|发布时间：2020/07/06    

　　近年来，浦口区慈善总会根据公益慈善事业发展的新形式和新要求，以创新理念为引领，积极探索、勇于实践，不断丰富和发展慈善内涵，增进社会福祉，努力推进慈善体系和慈善能力现代化建设步伐，走出了一条新形势下引领浦口慈善事业创新发展之路。

　　2017年以来的三年，浦口区累计募集资金4782万元，救助支出3976万元；举办了“情暖浦口 行善有道”大型公益演出、复建惠济寺名家书画公益义拍等60余场慈善活动，受益人数累计6.9万人次。

　　一、坚持政府推动，健全完善组织

　　浦口区委、区政府高度重视浦口慈善事业发展，将发展慈善事业摆到浦口区经济和社会发展大局中统筹谋划，根据《中华人民共和国慈善法》、《国务院关于促进慈善事业健康发展指导意见》和省、市相关文件精神，研究制定《浦口区“十三五”慈善事业发展规划》，进一步明确了浦口区慈善事业“十三五”时期的发展目标，即全面建成与经济社会发展水平相适应，与社会保障、社会救助相互衔接有效补充的慈善救助和服务体系，构建具有时代特征、区域特色、广泛参与、专业规范的慈善事业运行体系。同时高度重视健全完善慈善组织。截止2019年底全区已建立了区、街、村三级慈善网络，配备了327名专兼职工作人员，及时掌握和了解各类帮扶救助需求，为浦口区慈善事业发展提供了坚强的组织保证。

　　二、科学设置项目，实施精准救助

　　区慈善总会从困难群众最迫切、最需要的诉求出发，科学设置了“情暖浦口”慈善助医、“圆梦助学”慈善助学、“关爱夕阳”慈善助老等公益项目。2017年，开展“与爱同行，温暖童心”六一助孤行动；开展“同心助老”、慰问全区五保、三无老人，为区内敬老院安装空调，添置微波炉、豆浆机等生活用品；开展“江苏信宁护蕾助学”、“大手拉小手”，“一帮一”助学等系列活动；开展全区低保、低保边缘户重大疾病家庭慰问、“江苏省贫困儿童大病救助”、“一门受理，协同办理”慈善助医活动；开展众华嘉诚 “星光闪闪亮”残障儿童康复项目。累计救助1.9万人次，救助支出1120万元。同时，按照“小政府、大社会”理念，采取协议委托、公益招标等方式，为慈善项目提供资金支持，实现政府与公益社会组织的联动，丰富社会救助的形式。 区慈善总会先后与浦口区银杏树居家养老服务中心、浦口区博爱之家等26个社会组织，开展有针对性的救助活动。与浦口区微公益服务项目孵化中心合作，共同开展青年社会组织培育工作。坚持进一步创新公益模式。依托居民消费合作社，全面开展公益慈善工作，打造“博爱慈善角”。在接收爱心捐赠、开展爱心救助的基础上，创新公益外延，慈善角的服务功能得到拓展和延伸，由“一角”拓展为慈善服务“综合体”，涵盖了居家养老、少儿托管、志愿服务、残障帮扶、家庭医生、乡贤文化、村民互助、应急救援、文化乐园等十项（类）慈善服务功能。浦口“博爱慈善角”得到了中华慈善总会、江苏省慈善总会、南京市政协等主要领导的充分肯定和称赞。

　　三、强化舆论宣传，提高慈善意识

　　发展慈善，舆论先行。浦口区慈善总会十分注重慈善宣传工作。利用政府网、慈善网、微博、微信四大平台，传播实时慈善工作动态，及时公开各类慈善公告、捐款名单、慈善救助信息，以信息化提升透明度，以透明度带动慈善公信力建设。在浦口电视台开设“善行浦口”专栏，弘扬“小善大爱”、“凡人善举”等典型事例，弘扬慈善正能量。推动慈善文化“五进”（进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校）活动。做到报纸有文、广播有声、电视有影、网络有粉，形成了强大的宣传阵势，激发社会各界参与慈善事业的热情，积极构建并浓厚了慈善事业大环境。

　　同时，区慈善总会高度重视志愿服务基地建设。目前，建有东方万汇城博爱医疗站、浦口区社会福利院、浦口特殊教育学校等多个志愿服务基地。浦口区社会福利院成为江苏卫生健康职业学院的“爱心社会实践基地”，推拿、康复等不同专业近120名青年学生志愿者定期开展志愿服务活动，帮助老人推拿按摩、打扫卫生、测量血压、陪老人聊天、宣传健康养老知识等，为老人带去欢笑，更为志愿服务活动增添了光辉一页。

　　四、创新发展思路，拓宽募集渠道

　　为拓宽资金募集渠道，提高慈善救助实效，浦口区慈善总会积极搭建资金募集平台。建立了企业冠名基金，目前已有冠名企业32家，基金规模达2.2亿元。创新设立了个人（家庭）冠名基金，区管副职以上领导干部冠名全覆盖，目前正向街场、部委办局、直属单位工作人员和公民延伸。倡导企业建立爱心救助基金，定向用于双方共同协商确定的救助项目，截止2019年底定向捐赠救助金额达1000万元。设立各类专项基金，现有医疗公益基金、教育公益基金、困难党员关爱基金、乡贤冠名基金等项目基金。积极推广社区型基金（会），撬动社会公益力量，整合社会资源，为社区提供充裕的资金保障和灵活的资金使用渠道。

　　广泛开展“慈善一日捐”、公益义卖等日常捐赠活动，为企业和个人积极搭建爱心平台，引导社会公众积极参与慈善。启动项目认捐。2017年区慈善总会结合救助实践和实际需求，打造了助老、助困、助残、助医、助学、助孤等“六助”12个公益认捐项目菜单，认捐总额达200余万元。目前已有 5家爱心企业积极认捐。通过这种方式，进一步拓宽了资金募集的渠道，吸引更多企业积极参与慈善。

　　五、深化监督管理，增强社会公信

　　在深化监督管理的过程中，浦口区慈善总会坚持有章可循、有章必循，严格执行年度救助预算制度、集体行使审批权制度、救助监督制度和募救公示公告制度等制度，强化对人员、财务、项目、信息等的严格管理，努力提升阳光慈善品牌。同时还制定了浦口区《慈善资金募集使用管理办法》、《慈善救助申请程序》、《慈善捐赠操作办法》、《慈善临时性救助办法》以及《慈善工作人员守则》，规范捐赠票据、慈善救助发放程序、救助审批要求等。每年定期审计救助资金，做到每一笔账都清清楚楚明明白白，增强慈善公信力、透明度。每年定期召开常务理事会议，审议并通过工作报告和财务报告。同时浦口区慈善总会率先将个人捐赠信息纳入浦口区市民征信系统，通过定期录入相关捐赠信息，完善慈善人士表彰激励机制，由区政府定期进行评选表彰。建立志愿者星级评定制度，对志愿者进行相应的星级认定。将个人参与志愿服务情况作为升学考核、选拔录用、奖励优惠的重要依据。 

（区慈善总会）