慈善事业是利国利民的一项伟大事业,是党和国家为民宗旨的重要实践,也是实现第三次分配的必由之路。浦口区慈善总会新一届理事会成立以来,认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央财经委第十次会议精神,紧跟时代步伐,把握发展机遇,积极探索、勇于实践,充分发挥慈善在巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、搞好第三次分配、促进共同富裕中的积极作用,走出了一条新形势下引领浦口慈善事业创新发展之路。
一、拓展募集渠道,在筹资能力提高上有新作为
坚持把募捐作为慈善工作第一要务,实行以筹资为重点的绩效考核办法,不断强化部门协同、专兼结合、齐抓共管的全员募捐机制。
(一)树立典型,以点带面,推动企业冠名基金。金基集团总裁卢祖飞是浦口区永宁街道大桥社区人,作为乡贤人士,时刻不忘回馈家乡反哺社会。2020年4月企业董事会研究决定,采取“留本捐息”的方式,在区慈善总会设立金基集团慈善冠名基金。每年捐赠母基金1亿元的收益700万元,定向用于浦口区帮扶济困、慈善救助等公益项目。金基集团冠名基金是区慈善总会成立以来接收的善款资金规模最大、年度捐赠额度最高的爱心企业,在全区产生了良好的示范效应。在金基集团的引领和带动下,浦口区大吉集团、鼎业集团、江苏信宁水泥有限公司等纷纷认捐,其中大吉集团一次性到账资金260万元,鼎业集团一次性到账资金50万元,江苏信宁水泥有限公司每年认捐100万元。
(二)激发活力,上下联动,推动社区型基金。为进一步推动社区治理,更好的撬动和用活社会资源,区慈善总会积极动员引导建立社区型基金。在江浦街道建立了人民桥社区博爱基金,依托社区党群议事中心民主决策、商议制定博爱基金帮扶标准,为困难群体实行长效的帮扶机制,开展活动30余场次,惠及困难群体368人。积极推动中华慈善总会“幸福家园”工程。2021年9月4日,浦口区社区慈善基金暨“幸福家园”工程启动仪式上,多家爱心企业为永宁街道侯冲社区捐赠善款22.08万元。今年1月,江浦街道同心社区开展“暖心行动”,辖区内爱心企业对社区“幸福家园”20个公益项目进行认捐。公益项目包括公益项目包括“暖心助老行动”、“巾帼计划”、“青年志愿行动”、老旧小区“社区微改造”等累计资金40万元。截至目前,全区已建立社区型基金16家,基金总量达200余万元。
(三)创新思路,部门协同,推动爱心互助基金。为进一步贯彻落实《慈善法》,积极支持在企事业单位内部开展群众性的互助互济活动,区慈善总会积极在机关单位设立爱心互助基金。区城管局作为试点单位,在全体干部职工中开展关爱城管“爱心互助行动”。城管互助基金坚持“自愿”、“救急解困”和“谁捐赠、谁受益”的原则,按照365元/人/年的标准将善款捐入区慈善总会专款账户、专款专用,主要用于救助因自然灾害或意外伤害事故、因重大疾病等原因导致家庭困难的干部职工。城管“爱心互助行动”试点以来,每年募集资金超过13万元,参与人数300余人。通过这种互帮互助形式,进一步提高了城管系统救助帮扶力度,让广大职工感受到了组织的关心和温暖,增强了遇困家庭抵御风险的能力。浦口区司法局、应急管理局等相关部门也积极筹划建立互助关爱基金。
二、助力乡村振兴,在品牌项目打造上有新成效
浦口区慈善总会始终坚持以人民为中心,精心实施慈善救助,构建了“扶贫济困项目+专项基金项目+冠名基金项目”救助体系,形成“6+6+6”的格局,打造了系列品牌项目。6个“扶贫济困”项目: “情暖浦口”助学、助医、助残、助孤、助困、助老。6个专项基金项目:“困难党员关爱基金”、“消防员关爱基金”、“新时代文明实践基金”、“青少年关爱基金”、“奖教基金”、“社区型基金”。6个冠名基金项目:金基集团、雨发集团、大吉集团、众华嘉诚集团、烟草浦口分公司、信宁水泥有限公司等冠名基金。
助学品牌: “情暖浦口”助学项目。在市慈善总会南京银行“圆梦行动”的基础上,率先实现困难大中专生助学全覆盖,救助范围广、救助标准高。大学新生每人10000元,大学在校生每人5000元,高中职校中专生每人3000元。
校校助学金项目:在全区18个乡村学校开展“校校建助学金”定向认捐项目。每个学校每年5万元,由爱心企业认捐冠名。目前全区18个乡村学校已全覆盖全部建立了助学金,规模达到110万元/年。
助医品牌:持续开展“情暖浦口”助医项目。从社保中心系统中调取8类困难群体医疗个人自付排名前200名情况,对个人自付部分按20%进行救助,最高救助2万元。在区两个医院开展关爱血透患者项目50万元/年,对全区所有300多名尿毒症血透患者按城乡医保2000元/年、职工医保1000元/年标准进行救助。关爱精神病专科医院项目20万元/年,对在我区住院的精神病患者开展住院出院大礼包、每天一瓶牛奶、每月一次关爱活动等“三个一”活动。
助残品牌:助残公益载体“百万提升工程”。每年不低于100万元,持续实施浦口特殊学校“免费午餐”项目,为残疾在校师生提供免费午餐。与浦口区残疾人康复中心合作,通过购买社会组织专业服务,开展“流光华彩音乐治疗”、“无障碍艺途艺术疗愈项目”、“阳光心理支持项目”等公益服务。开展特殊儿童康复救助行动,为全区133名0-14岁残障儿童发放救助金。促进残疾人素质发展,建成桥林街道菜鸟驿站,组建汤泉街道文艺助残服务队,建立金富达残疾人互助乐园。
基金品牌:困难党员关爱基金。配合区委组织部在春节、“七一”期间开展全区型集中慰问活动。青少年关爱基金。设立每年不少于100万元青少年关爱基金。消防员关爱基金。按照《浦口区消防员关爱基金管理实施办法》,对我区消防工作人员进行人道关爱和慰问,开展“119消防日”慰问活动。新时代文明实践基金。与区委宣传部联合下发了《浦口区新时代文明实践基金实施细则》,将按照财政资金进行配比,对全区优秀志愿服务组织、站点和“美善浦口人”等进行奖励和扶持。
三、传播慈善文化,在全民慈善营造上有新举措
(一)打造金基慈善爱心广场。大桥中学和大桥小学位于大桥社区永宁街北,由于临街且道路狭窄,家长接送学生十分不便。为解决大桥中小学家长接送学生不便等困难,金基集团投资320万元建设爱心广场。经过精心设计和科学规划,广场分南北两个块区。北区童真广场、廊架、宣传墙、校友墙等满足家长等候、休闲的需求;南区为大桥小学景观区、垃圾分类亭、职工停车场等,建成的广场为周边居民和学生提供了便利,成为群众满意、学生欢迎的精品工程、民心工程、爱心工程,同时也成为传播慈善文化的教育、宣传阵地。
(二)打造大桥“乡邻苑”项目。本着“敬老助幼、服务社会”的理念,区慈善总会联合爱心企业金基集团在永宁街道大桥社区建设永宁大桥“乡邻苑”项目,占地面积3000余平米,投入资金达697万元。采取新旧建筑结合、单体建筑之间动线关联、长者与幼儿互动、体现地方集体记忆四个原则,结合社区居民需求,设置了多功能厅、老年活动、老年食堂、儿童阅读室等功能室,为居民提供聚餐、老人助餐、儿童课后学习、室内外休闲娱乐等服务。整合社会组织力量,开展养老助餐服务,为辖区困难老人、独居老人等提供免费午餐和志愿服务。设置戏码头功能室,开展“送戏下乡”系列活动,进一步丰富了当地群众精神文化生活。
四、加强自身建设,在组织建设强化上有新气象
(一)完善基层组织建设。慈善工作,活力在基层。基层慈善组织离老百姓最近,其活动渗透在群众生活的方方面面。区慈善总会积极构建三级慈善网络,在各街道成立了慈善分会,在有条件的社区(村)建立慈善工作站,把慈善的触角伸向千家万户,为广大群众提供一个参与慈善公益的平台。各慈善分会、慈善工作站是慈善总会的分支机构,遵循总会章程,在总会授权范围内开展活动。把慈善志愿者队伍建设作为组织建设的重要内容,动员社会各界力量,加入到慈善义工和志愿者服务队伍中来。
(二)重视队伍素质提升。坚持专业服务和志愿服务相结合,着力培养和造就一支品德操守优良、热心慈善事业、具有专业知识的工作队伍。将队伍建设和干部作风建设放在突出位置。注重发挥会员和理事的主人翁作用。保持与会员、理事的密切联系,主动报告工作、听取意见建议、提供优质服务,鼓励会员和理事积极履行职责,倾情倾力做好慈善。
(三)加强规范化管理。坚持公开透明、规范运作的原则,认真实施公益项目,做好项目检查评估和收支专项审计。严肃财经纪律,加强财务管理,及时跟踪以及抽查资金使用到位情况,保证资金安全高质使用。进一步完善监事会职责,发挥监事会监督作用。坚持及时公开慈善信息,自觉接受监督,让慈善事业始终在阳光下健康有序运行。
慈善事业使命光荣、重任在肩。下一步,浦口区慈善总会将以提升慈善组织社会声望、专业能力、治理水平为己任,充分发挥社会组织自身的特点和作用,大力推进慈善理念培育、慈善文化传播,积极倡导“人人慈善”良好风尚,推进浦口区慈善事业高质量发展,为建设现代化国家贡献慈善力量。
(浦口区慈善总会、浦口区“三会”)