金融扶贫－－实施精准扶贫践行普惠金融    

供稿：本站|发布时间：2017/04/07    

　　一、2015年工作回顾
　　2015年紫金农商银行浦口支行实施精准扶贫，践行普惠金融，创新支农服务方式，提升精准扶贫服务水平。主要做法是：
　　1、实施精准扶贫，提升金融扶贫质效
　　我行积极落实扶贫贴息贷款发放工作，工作到村、扶贫到户，着力开展产业扶贫、项目扶贫、资金扶贫和智力扶贫，有效改变以往单纯地将贷款直接发到农户的扶贫方式，逐渐向吸纳低收入户就业的中小企业、专业合作社、农业大户倾斜，推进产业脱贫致富、就业脱贫致富和创业脱贫致富，提高贷款的使用效益。2015年共发放扶贫贴息贷款183户，金额3050万元，其中,发放种养殖业贷款2792万元、发放贫困农户、创业者、大学生、退伍军人、返乡农民工、下岗职工贷款108万元，共带动贫困户2122人就业，直接带动人均增收约2250元，其中贫困农民人均增收约3000元,有力地带动了农户及低收入户脱贫致富，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
　　2、创新支农服务方式，打造特色支农银行
　　一是围绕浦口城乡统筹发展和“美丽乡村”建设，创新“微保贷”、“金陵惠农贷”等特色产品，抓住增加“三农”金融供给着力点，在解决三农“融资难、融资贵”方面做出有益实践。我行与浦口区发改局签订产业发展资金风险补偿业务合作协议，创新担保方式，每年根据专项资金规模，重点支持中小微企业的发展。2015年完成中小企业授信4户，授信额度为1800万元。通过与区相关单位的对接，我行以新型农业经营主体风险补偿基金为增信手段，向符合要求的本地农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、特色农业等新型农业经营主体发放助农贷款，通过风险共担的机制，加大支持农村经济发展的力度，目前已完成贷款授信22户，授信额度为1193万元。二是坚持“有保有压，区别对待”，优化信贷投向，2015年末全行各类贷款余额40.07亿元，其中涉农贷款余额14.67亿元，重点支持城乡统筹发展、“三农”、小微企业和弱势群体，涉农贷款连续实现“两个不低于”，小微贷款实现“三个不低于”目标，在服务实体经济中拓展农村地区小微企业生存空间。
　　3、践行普惠金融，提升农村金融服务水平
　　作为农村金融服务的主力军，我行不断加大对新农村建设的支持力度，有效提升农村地区包括存取款、转账、支付等诸多基础金融服务的便利性，积极承担起普惠金融的社会责任。尤其是深入农村、社区，通过开展“农户建档”、“增户扩面”等工作，扎实推进金融支农工作，全年走访农村种、养殖大户、家庭农场和专业合作社等涉农经营主体452户，新增农户经济档案2915份，累计发放涉农贷款12亿元。此外扎实推进金融服务全覆盖。2015年我行共新增了19个金融服务站，实现了全辖范围内所有行政村全覆盖，对全辖134台POS机进行了升级维护，为当地居民提供刷卡消费、农村低保支取、小额现金取款、账户信息查询等金融服务，使得偏远地区的居民足不出村可享受金融便利，打通了金融服务“最后一公里”。
　　二、今年工作任务
　　为了进一步积极落实浦口区关于扶贫惠农工作的决策部署，实施精准扶贫，打赢脱贫攻坚战，今年我行必须要充分发挥地方银行服务民生作用。
　　1、实施精准扶贫，加强扶贫贷款管理工作
　　一是加强与区政府相关部门的沟通协作，健全与浦口区“三会”的合作机制，在信息共享、政策制定、扶贫举措等方面协调联动，实施精准扶贫、精准脱贫，将精准扶贫与阳光信贷工作有效结合，发挥紫金银行人熟、地熟、情况熟的优势，逐户建档立卡，精准确定扶贫对象，精准安排扶贫项目，精准使用扶贫资金，切实做到真扶贫、扶真贫，带动更多农户尤其是低收入户增收。二是加强扶贫贷款投放与管理工作。将区“三会”3000多万元扶贫贷款发放，做到分解任务到位，明确责任到位，加大考核到位，力争5月底，确保6月底完成扶贫贷款投放计划。同时在贷前准备、贷款审查、贷款发放、贷后管理等各个环节，做到流程清晰、职责明确、效率达标，服务规范，做好农户贷款后的跟踪服务和指导，促进贷款户与银行之间的良性互动。三是坚持扶贫与扶志、扶智相结合，选择地域性特色产业，通过发放扶贫贷款，支持农业大户、专业合作社创业，带领低收入户脱贫致富，着力提升扶贫工作的整体成效。
　　2、完善金融服务，拓展支农举措
　　一是加强与农委、农业局协作，逐户上门走访农村种、养殖大户、家庭农场和专业合作社，建立新型农业经营主体经济档案，充分运用“金陵惠农贷”政策，对有需求的农业经营主体及农户提前授信，真正让农户享受到助农惠农政策的实惠；二是探索农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款方式，发挥农民产权杠杆融资效应，提升农村金融支农力度。三是做实“微保贷”，发挥财政扶持基金杠杆效应，对金融办提供的成长型企业逐户上门走访，建立经济档案，了解融资需求，对符合条件的企业提供完善的金融服务方案，助力我区小微企业的发展。
　　3、落实普惠金融，助力三农发展
　　一是加强涉农补贴发放工作。继续做好代理粮食直补、农机补贴、农村低保等财政涉农补贴资金发放工作，确保及时将政府扶持资金发放到农户手中。二是做实金融服务站工作，提高金融服务站质量和效益，持续完善“紫金快付通”便民点服务功能，优化整合网上银行、手机银行、微信银行等电子服务渠道，着力完善街道、社区支付结算网络，不断提高金融精准扶贫服务保障水平。三是积极参与我区金融诚信体系建设，以“阳光信贷进万家”活动为契机，送金融知识进村入社区，深入开展“信用户”、“信用社区”、“信用街道”创建活动，让广大小微企业、城乡居民知信用、守信用，对信用优良的客户简化贷款手续，给与利率优惠，最大限度的发挥地方银行助力三农发展主力军作用。
                                  

（紫金农商银行浦口支行）