发挥参谋助手和牵线搭桥作用--溧水区“三会”洪蓝镇分会会长陈敬瑞    

供稿：本站|发布时间：2017/04/10    

　　近年来，在市、区“三会”的关心指导下，我镇进一步创新举措、找准路子，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，团结和动员各方面力量，充分发挥镇分会在扶贫开发中的参谋助手、牵线搭桥作用，为加快建设“强富美高”新洪蓝贡献力量。
　　一、提高思想认识，积极建言献策。
　　老区和老区群众为了中国革命的胜利作出巨大的贡献，支持革命老区加快发展，是地方党委和政府义不容辞的职责。老促会应发挥“落实党委、政府决策部署的辅助作用”，加大宣传力度，提高全民特别是镇领导干部增强支援老区发展的责任感，树立对老区人民的感恩意识。积极沟通衔接，搭建好平台，坚持以辅助党和政府的决策落实为己任，围绕党委、政府的中心工作和老区群众最关心、最现实、最急迫的切身利益问题，大力开展综合调研，摸清底数、找准问题、谋划良策，把党的方针政策传递给基层群众，同时及时将群众呼声和期盼反映给镇党委、政府，为镇域经济社会发展建言献策，引导群众脱贫致富。扶持低收入农户通过各种方式增收致富，努力消除相对贫困，促进共同富裕，实现更高水平全面小康目标。
　　二、协调各界力量，推进老区发展。
　　以精准扶贫工作为契机，动员社会力量支持老区建设。一是坚持以产业扶贫为主线，以项目为抓手，在力所能及的范围内，千方百计为老区争取实用、急需、长远的扶贫项目，引导老区群众积极进行土地流转及规模化经营，建设规范化农民专业合作社，不断增强老区“造血”功能，加快老区扶贫开发步伐。近年来，共先后引进30多个项目，流转土地3200亩，新增农民专业合作社35个。二是加强基础设施建设，改善人居环境。近年来，先后建成镇便民服务中心、洪蓝市民休闲广场、洪蓝客运站、镇污水处理厂等一批功能性设施，改造金牛南路、平安西路、凤凰井路等集镇道路，提档升级农村道路18公里，稳步实施农村覆盖拉网式环境综合整治和“水务、燃气一体化”建设，实现全域饮用长江水；绿化造林6000余亩，洪蓝镇被评为江苏省“水美乡镇”；傅家边村被评为“全国最美村镇”；山凹村、涧东村、张塘角村被评为江苏省“水美乡村”。三是加强社会事业发展，完善公共服务体系。加大教育扶贫力度，提升老区人口综合素质。规范运行镇励志助学基金，开工建设镇第一中心幼儿园，加大科普知识宣传和促进科技创新能力，建成农村劳动力培训中心、成人教育中心和世代服务等公共服务机构，成功创建省级“高水平农科教结合富民示范基地”；社会保障体系逐步完善，新农合、城居保基本做到全覆盖，城乡低保实现提标扩面、应保尽保。四是加强民主法制教育，形成良好的法治氛围。积极开展社会治安综合管理和平安、法治创建工作，三里亭村被评为“全国民主法治示范村”、傅家边村被评为“全国文明村”；完善各项突发事件应急预案，高度重视信访工作，妥善处置各类舆情和12345政务热线诉求，完善项目实施社会稳定评估制度和矛盾调处工作机制，积极化解各类社会矛盾，社会和谐稳定的良好局面不断巩固。五是加强精神文明建设，不断丰富群众精神生活，增强群众幸福感。近年来，加大资金投入，在各村（社区）新建文化活动室和图书室，添置体育健身器材；结合“三下乡”活动，积极开展送戏下乡、电影下乡等活动，丰富村民精神文明生活；深化文明单位和文明村创建活动，大力推进和谐社会建设，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，提升全社会的文明程度。
　　三、坚持分类实施，推进精准扶贫。
　　对全镇低收入农户的年龄结构、就业创业意愿、劳动能力、工作技能等，进一步细致梳理，一户一策，分类施策，动态管理，精准扶贫到位。一是严格各类政策扶持。认真做好农业补贴、生态补偿、耕地保护、民政救助、养老补贴、尊老金等资金发放，确保不打折扣、按时到位，提高农业保险的覆盖面，加快推进农村土地确权登记颁证工作。二是加强就业扶持。对农业种植基地、企业用工需求和农户就业愿望进行双向了解、建档立册，有针对性的组织免费农业实用技术培训和技能培训，促进劳动力转移就业；鼓励低收入农户重点围绕小门面、小作坊、小运输、小商贩、小规模种养开展“五小”创业，优先发放小额贷款，在种苗、技术、资金等方面加大支持力度；与劳务公司合作，精准定制公益性岗位对镇村的保洁、保安、保养、保录的公益性岗位，适当安排给当地有就业愿望的低收入户。三是做好特殊群体扶贫。对因病因残等支出型、无劳动能力的特困农户，重点加大联系帮扶，给予更多关爱，政策托底，采取“万名党员帮万家”、政府购岗、免费参保、免费入社、捐资助学、慈善救助、“结对子”等方式帮扶脱贫。四是加强服务型党组织建设。镇领导班子成员和部门深入联系帮扶薄弱村、欠发达村和低收入农户，切实帮助解决实际困难，将党的温暖送到每户贫困农户家中；进一步规范村“三资”管理，最大限度降低非生产性开支，确保更多的资金用于村级经济发展和农民脱贫致富，引导各村因地制宜不断增强自身“造血”功能，提高基层党组织的战斗力，真正为民办事，办好事，办成事。