扶贫开发与老区建设 2018年第3期（总230期）    

供稿：本站|发布时间：2018/03/19    

合力助学 力拔“穷根”

　　江宁区“三会”在区委、区政府的领导下，在省、市“三会”的指导下，积极参与并动员社会各界力量，紧紧抓住春季和秋季开学的最佳时机，开展助学扶贫工作，通过创新工作方法，实施真扶贫和扶真贫。2017年，助学贫困学生446人，共发放助学金68.52万元。助学人数、助学金额，再创新高。
　　一、认真摸排，掌握实情。区“三会”在开展扶贫助学工作活动中，始终抓住“精准”和“公平”，确保有限资金用于真正的困难学子，具体做法：一是查看受助学子家庭是否列入区农委建档立卡的低收入户名册之内；二是要求各分会与所在社区深入农户家庭，摸清底数，查核是否实属真正低收入户家庭；三是对所掌握的名单及家庭困难信息，在一定的范围内进行公示，力求做到精准、合理、公平、公正。
　　二、多方发力，共推助学。一是拓展理事单位，积极助学。借区“两会”换届之际，我们将规模比较大、效益好，并有扶贫帮困意愿的企业吸纳为理事会成员单位，这些理事单位主动积极投身扶贫帮困事业。2017年，全区已有20家企业理事单位，共助学81名，捐资总额12.5万元。如南京希元生物医药科技有限公司连续5年，每年捐资2万元；南京四建集团捐资5万元、南京盛庄集团捐资2万元、广大市政公司捐资1万元、元海公司捐资6000元；菲尼克斯电气集团捐资1.5万元，助5名高考成绩优秀的困难家庭学生，圆上大学之梦。二是组建扶贫志愿者队伍，参与助学。根据年初工作要求，各街道分会都要建立志愿者队伍，每街道志愿者不少于10人。目前全区已有志愿者194名，捐资额9万元，助学160多名。在志愿者队伍中，有来自于机关、企事业单位等各行各业爱心人士。值得一提的是，街道分会会长和秘书长们带头加入志愿者队伍，率先开展捐资助学活动，江宁分会陶德喜、李达才分别捐资达6000元和2000元，汤山分会陈桂英、李春萍、李春林、潘薇薇分别捐资500—800元。三是扶贫基金会推动助学。我区2016年7月成立扶贫基金会后，出台了贷款贴息管理暂行办法，办法将扶贫助学纳入管理内容，要求得到贴息贷款的企业参与助学，目前这些企业共捐资6万元，助学30名。四是借用省市周转金，参加助学。全区农民专业合作社在借用省、市周转金时，义务助学18名，金额达3.6万元。五是积极争取政府部门合力助学。助学人数达53人，资金达6万元。六是市、区“三会”专款助学。市、区“三会”2017年分别下拨5万元到有关街道，共助学90人，其中市“三会”助学40人，区“三会”助学50名。七是街道分会筹措资金协力助学。年初区“三会”下发考核办法，将助学纳入对街道分会的考核内容，要求各街道分会助学不少于2名，每名不少于1000元。10个街道分会今年助学已达34名，累计助资达3.6万元。八是推荐免费就读，实施助学。为确保不出现一位因家庭困难，失去接受教育的机会，区“三会”通过会议、微信、QQ、电话及下乡工作等形式，向困难家庭及时宣传扬州天海职校办学宗旨，鼓励他们到该校免费就读。分会会长、秘书长们到社区、到学校、到家庭查生源，做工作，想方设法，成功推荐了4名困难学子到扬州天海职校上学，学校不但免收学费，还免收其他杂费、提供床上用品和洗漱用品，对孤儿、低保户家庭、本人残疾、家庭父母残疾及突发性困难的学子全免伙食费。
　　三、注重实效，规范助学。一方面，注重社会效益。扶贫助学的目的，是帮助他们解燃眉之急，实现拔“穷根”，栽富苗。通过形式和内容的结合，力求最佳效果。为此，我们助学都组织受助者亲身感受，感恩表态。市、区“三会”和分会及捐资企业领导到所在联系社区参加发放仪式，受助学子们表示将刻苦学习，懂得感恩，学有所成，回报社会；市区“三会”领导和企业家激励受助学子们努力学习，努力成为祖国的栋梁之才，发放仪式还通过电视、报刊和省、市、区“三会”相关期刊进行宣传，弘扬扶贫助学的正能量。菲尼克斯电子集团主动邀请5名2017年考取本科的困难家庭学子到集团参观学习，学习该集团创新理念、严谨工作、企业文化和社会责任的精神，激励学子们在今后的人生道路上，努力实现自身的价值和梦想。南京希元生物医药科技有限公司总经理在助学金发放仪式上，欢迎学子们在每年的寒暑假期间到该公司实习，参与社会实践，提高学子们适应社会的能力。另一方面，注重程序规范。区“三会”为确保助学金专款专用，要求各分会登记造册，填写学子们的身份证号和联系方式及签字栏目，便于抽查或核查；发放时，将受助生们集中到所在社区，由分会的同志与社区领导统一发放，个别学子特殊情况不能到场的，由分会与社区的同志到其家中发放，让受助生或家长签名确认，并上传照片到区“三会”微信群，便于留存和备查。

（江宁区“三会”）

                               
雪后送温暖 关爱见真情

　　2月2日，冒着雪后的严寒，市“三会”会长张宁生和六合区“三会”会长余立堂一行会同六合区红十字会衣物捐赠中心来到竹镇镇乌石村等地开展“雪后送温暖，关爱见真情”活动。
　　乌石村地处南京市最北部的边远地区，是市确定的经济薄弱村之一。活动现场就设在村部便民服务中心大院内，闻讯赶来的五保户、低保户、低保边缘户、低收入纯农户的村民近百人，午饭后就早早赶到活动现场，高高兴兴的挑选自己适合的衣服、鞋袜。虽然场外堆堆积雪显示严寒料峭，但场内温暖如春、气氛热烈、欢声笑语一片。选择到自己称心的衣服鞋袜后，脸上洋溢着喜悦的笑容，纷纷议论，党和政府为我们送来寒衣、鞋袜，关爱我们贫困山区群众，我们脱贫致富的日子很快就会来临了。活动结束时共发放衣服500多件，新力士鞋100双，新袜100双，以及一些帽子，围巾等物品，总价达51000元。
　　活动结束后市、区“三会”领导还专门入户看望贫困户窦成青，谢登兵，为他们送去慰问金及大米、食用油等生活必需品。在贫困户窦成青家里，询问了其生产生活情况，看到在市区“三会”关心支持下，窦成青已经搬进新建的房屋，其妻子张云翠向领导介绍2017年家里饲养的六头猪也卖了一万三千多元，日子越来越好，领导都为其感到高兴，并鼓励她继续努力，争取早日脱贫。
　　村干部还汇报了村里一年来脱贫致富的工作情况，详细介绍了一年来在党和政府及“三会”的支持了为村民办了十件大事，完成了14个生产组11000亩的土地整理及流转，转移了大批劳动力的外出务工建设了一批农田基础设施，修建了泵站，整修了渠道，改造了道路交通，完善了1300户的供水管网，为低收入农户改造了危房。对2018年的工作，村里的同志已经制定目标，列出计划，排出项目，充满信心，力争在新的一年撸起袖子，甩开膀子大干。张宁生会长充分肯定村里一年来的工作，并就2018年工作为村里支招献策，要求他们再接再厉，力争早日摘掉贫困帽子。

（六合区“三会”）

张银翠靠勤劳双手摆脱贫困

    六合竹镇镇乌石村汤云组张银翠家，新房子主体完工即将入住，6头小猪崽已长大即将出栏，天气渐冷，张银翠心里却是暧暧的。在有关单位的帮扶下及通过张银翠自己的努力，这个贫困之家的日子越来越有奔头。
    “如果不是我爱人出了事，我们现在的日子过得肯定不错的。”张银翠的爱人窦成青是一名瓦匠，2011年在别人家干活的时候，不慎从跑板上摔下来，导致重度残疾，长期卧床生活无法自理，而原本就不富裕的家庭，仅有的积蓄都花在了窦成青治疗上，面对日益沮丧的丈夫和入不敷出的窘境，张银翠咬紧牙坚持了下来。张银翠说，自己一度产生轻生的念头，但最终熬过了那段悲观的日子，因为丈夫需要自己照顾，女儿需要一个完整的家。窦成青出事前的工资并不高，家里只有四亩多地，顶梁柱倒下后，原本在家操持家务的张银翠不仅要照顾丈夫，还要干农活做家务、挣钱维持家用。
    窦成青、张银翠家的困难牵动着乌石村干部的心，也成为市、区扶贫开发协会的结对帮扶对象。2017年，市扶贫开发协会张宁生会长和区扶贫开发协会余立堂会长多次上门看望，给予帮助。为张银翠争取到了6头猪崽和饲料。考虑到窦成青生活不能自理，张银翠无法出远门打工，村干部为她牵线介绍了一份零时工。张银翠每天的生活除了去做临时工外，多数时间都花在了猪崽身上，精心饲养着它们。为了方便饲养和节省开支，张银翠在自家院子里辟出一块地方搭起了猪圈，又在家前屋后扩大了菜园面积，平时挑些菜喂猪。几个月过去了，小猪已从送来时的60斤长到了200斤。春节临近，张银翠养的6头猪已经定出了4头，除了自家准备和别人合杀的1头外，还有1头因为定的人多暂时还不好确定买主。张银翠说，再养一个多月猪就能卖了，张银翠苦愁的脸已经露出了笑容。

（六合区“三会”）

浦口区粮食生产全程机械化情况调研

　　2016年7月浦口区作为全省首批、全市首家粮食生产全程机械化整体推进示范创建县（区），通过一年多来强力推进，取得显著成效。2017年上半年，市、区“三会”组成联合调查组，到区农业局等相关部门展开调研，现将调研情况报告如下：
　　一、基本概况与成效
　　浦口区耕地面积42.14万亩，主要粮食作物是小麦和水稻，常年种植面积分别为7万亩和10万亩。近年来土地流转面积推动规模化经营比例超过了50%以上，这对粮食生产全程机械化发展起到了重要的倒逼作用。2016年7月全区开展了粮食生产全程机械化整体推进创建，重点突出了粮食生产全程机械化所需的短板机具，使农机装备不断优化。目前全区农机总动力达到了25.7万千瓦，拥有大中型拖拉机达882台，联合收割机282台，播种机789台，水稻插秧机644台，植保机2472台，秸杆还田机530台，粮食烘干机79台，粮食加工机械669台套。这些装备覆盖了粮食生产产前、产中、产后各个环节。以提高耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸杆处理等六个环节机械化水平为重点，推广普及水稻机插秧、小麦精量播种、高效精准植保、粮食产地烘干、秸杆机械化还田等农机化技术全程机械化取得显著成效。据统计，带动了966个低收入户家庭水稻、小麦种植，每户减少生产成本1350元，户均增收达2150元，促进了低收入户劳动力转移1149人，增加工资性收入达2298万元。
　　1、实现了增产、节本和增收。永宁街道青山村农机专业合作社社长高宗宝在调研中反映：当前粮食价格下降，成本上升，实施机械化生产，土地成方连片后，机械化操作，每亩降低了生产成本达50元，同时省力省时又省油，两样相加每亩节省投资100元，等于增收100元，尤其是精细整理后的土地，机械收割耕种，插秧等效率提高了20%，亩均增产100斤以上。桥林街道林东组村民卢才厚说得更直白，去年他家种了10亩水稻，按照往年请人工插秧2个人一天只能插2.5亩，要付工资200元，10亩至少要插4天，要付人工费800元，再加上每天管饭、烟、酒、招待费，每亩地最少需要200元，10亩水田要付2000元，这样总付费要化掉2800元，而机械插秧每亩收费80元，10亩只付800元，一个小时就能搞定，省时又省费。同时机械插秧，秧苗均匀，通风效果好，每亩可增长100斤以上，10亩田又增收了2500多元。
　　2、提升了种植整体水平。永宁街道友联村种植合作社社长许乃兵在座谈中反映：去年以来他种植1500亩水稻，应用了麦茬秸杆全量还田、机插秧农机农艺融合配套技术和精确定量高产栽培技术，并运用示范小型飞行器施药，提高了防效和工效，种植的水稻与传统种植相比每亩增长14.2%，亩节本增收334.2元。特别是全程绿色生产，每亩化肥使用量减少15%，肥料成本下降12.1%；农药使用量减少21%，农药成本下降8.5%，防效提高13个百分点，秸杆全量还田，提高了稻谷质量和生态环保。 
　　3、促进了农村劳动力转移。桥林街道种植服务专业合作社社长马涛认为，推广全程机械化，他本人种植水稻1100亩，服务5个村组2200亩水稻、小麦、机械化种植与管理，农忙时节被服务的社员能安心在外面打工，每年共转移劳动力61人，增加农民工资性收入约100万元。
　　4、推动了农业专业服务组织发展壮大。农机专业合作社社长们普遍反映，在参与全程机械化作业过程中，单凭自己的实力，没有能力购齐农业生产各个环节所需的机械，只有抱团发展，优势互补，进行机械和技术等资源共享，才能承揽更多的机械服务，使自己的机械充分利用保值增值，扩大作业市场。
　　二、做法与成效
　　1、强化组织领导，明确创建目标。区委区政府高度重视创建，在南京市率先出台了《关于加快推进粮食生产全程机械化的实施意见》，确定了工作重点和建设目标并细化到各街道、村社区，形成了区、街道、村社三级联动创建机制。同时区农业局联合区财政局研究出台了《关于申报2016—2017年粮食生产全程机械化核心示范区建设项目的通知》、《浦口区2016—2017年率先实现粮食生产全程机械化以奖代补实施意见》等相关扶持政策，推动粮食生产全程机械化建设进程，全区新增粮食生产相关机具200余台套，稻麦生产耕整地、植保、收获3个环节机械化水平均达到了100%；水稻机插率达91.67%；高效植保机械化水平达71.9%；秸杆还田率达72.5%；产地烘干能力达59.4%；小麦机播率达78%。若不考虑种植面积减少的情况，在2015年全区粮食生产全程机械化水平评价的基础上测算，全区粮食生产机械化水平达81%，增长约9个百分点，永宁、桥林街道、汤泉农场3个街场率先实现粮食生产全程机械化。
　　2、找准薄弱环节，实现重点突破。在省级400万元项目支持的基础上，加大资金扶持力度，争取市及区级粮食生产全程机械化配套资金1500余万元，秸杆综合利用资金近800万元，总资金投入达2700余万元，围绕粮食生产全程机械化种植、高效植保、产地烘干、秸杆综合利用等薄弱环节实施重点突破，短腿明显拉长。一是产地粮食烘干能力建设提前完成目标计划。粮食烘干中心发展到16个，烘干机总吨位达1179吨，产地粮食烘干能力由示范区创建前的24.6%提升到59.4%，提前完成了既定建设目标，基本扭转了农业生产“望天收”的局面。二是高效植保水平大幅提升。2016年全区实施统防统治面积38.34万亩次，覆盖率达58.6%，高效植保机械化水平突破70%。三是水稻集中机械化育秧有新举措。示范推广大田和硬质地喷灌育秧新模式，有效化解了秧田育秧对秧板平整度要求高、精确控水难度大等矛盾，实现了育秧技术轻简化和水源利用高效化。
　　3、突出主体培育，提升服务能力。以规模经营促进经营主体发展，2016年，在省粮食生产全程机械化示范区创建项目的推进引导下，全区新增农机专业服务组织8家、粮食种植专业合作社5家、从事粮食生产的家庭农场7家、农机化作业合作组织发展到72家，粮食规模种植面积达到4.71万亩，新型农机经营主体粮食生产机具增量占全区增量的93%以上；水稻机插秧、高效植保、粮食烘干、秸杆机械化还田等作业服务比重，分别占全区的90%、93%、98%、75%以上，成为粮食生产当之无愧的主力军。同时，强化技术培训指导，根据生产时节，适时组织召开了新机具推广、水稻机械化育秧、小麦秸杆还田集成水稻机插秧、高效植保、水稻秸杆还田集成小麦机条播等技术培训和现场观摩会5场次，参加现场观摩培训人数超260人次。此外，加大扶持力度，进一步促进了其农机装备水平、规范化建设水平、管理服务水平等大幅提升。2家农机专业合作社成功入选2016年省级示范社；3家农机合作社承担了市级粮食生产全程机械化示范基地建设项目；10家农机合作社承担了2016年水稻高产创建和全程社会化服务建设任务；19家农机合作社承担了区2016—2017年粮食生产全程机械化核心示范片区建设任务，扶持新建了农机库房6个，建设面积达3000余平方米；粮食烘干中心10个，总吨位690吨。新型农机经营主体的快速发展，为加快推进粮食生产全程机械化示范区建设，提供了有力的社会化服务保障。
　　4、狠抓示范引领，促进整体提升。加大指导扶持力度，进一步规范机械配置、技术路线、作业模式，率先打造一批模式优、机制好、效果佳的全程机械化亮点，树立可复制、可推广的典型，带动提高周边街道、社区村粮食生产全程机械化水平。2016年上半年，浦口区结合水稻高产创建、水稻“十统一”全程社会化服务示范、病虫害统防统治等项目建设，在桥林、永宁、星甸街道、汤泉农场等粮食主产街场，建设水稻生产全程机械化核心示范片6个，总示范面积近2万亩。下半年，引导各街道农机专业服务组织、家庭农场等积极申报核心示范片区建设项目，示范片建设数量达到了19个，示范面积增加到3万亩，覆盖全区6个粮食主产街道和34个粮食主产村社，其中有10个村社（其中5个薄弱村）实现了整村推进，促进了经济发展。通过核心示范区建设的示范辐射引导，有效促进了粮食生产全程机械化整体推进示范区创建的推进。
　　三、存在的不足与建议
　　1、存在的不足
　　一是农机推广难度大。多数农民渴望能从繁重的农业生产劳动中解放出来，使用现代化的农业装备。但由于农机作业的收费较高，农业收益低，新机具成本回收慢，导致农民对新机具只是叫好不叫座，一定程度上降低了农民农机作业的积极性，影响了农机更新升级的进程。二是现行土地政策约束机械化进程。浦口区属典型的丘陵地区，地块小而零散，由于土地流转政策不到位，使得土地流转步伐不快，难成规模化，大中型农业机械无法正常发挥其效率。三是农机人才缺乏新鲜血液。突出表现是如今留守农村，从事农业生产的大多是60-70岁的老年人，从事农业机械操作的人员年龄绝大部分在40岁以上，且文化程度不高。在农机推广和培训中，对新知识接受能力低。四是政策扶持有待加强。目前农业上还存在落实信贷、税费优惠政策不到位；农田水利、农机库棚、田间路网等基础设施建设不到位；农机生产、推广运用和社会化服务能力还不到位等问题。
　　2、建议
    一是成立农业机械服务公司。整合区内资源，依托农机大户、农机经销企业、专业农机服务组织等，牵头成立农业机械服务公司，实现农机服务的社会化、市场化运作，将一些规模小的农机户集聚起来，调剂余缺，开拓周边市场，实行机械维修统一、管理统一、社会服务标准统一，做到机械和技术等资源共享，承揽更多的服务，扩大作业市场，从而实现农业机械使用效率和经济效益最大化。
    二是进一步强化技能培训。要实现全区农业机械操作机手年青化、专业化，可由农业主管部门与农机校签订长期合作培训协议，按年度分批次开展培训，人员在低收入户和困难家庭子女中依据自愿原则进行选择，机手毕业后可优先到农机服务公司就职。
三是进一步加强组织领导，加大土地流转形成规模化。坚持把发展农业机械化、促进粮食生产全程机械化工作摆上重要议事日程，列入年度工作考核内容，实现目标管理。进一步加强政策扶持力度，落实信贷、税费优惠政策，建立健全资金投放、运作和监督机制。积极推动农田水利、农机库棚、田间路网等基础设施建设，促进农村土地经营权优先流转，逐步改善农业基础条件。同时，要按照中央、省市要求，结合浦口实际，借鉴先进地区的经验和做法，创新举措，加大力度，引导农民对承包土地开展有序流转形成规模化；此外政府还要进一步加大投入力度，对全区丘陵地区和小而散地块实施有规划、有步骤、分区域高标准开发和改造，为后面进一步开展规模化、机械化生产创造条件。

南京市、浦口区扶贫开发协会、革命老区
经济开发促进会、扶贫基金会联合调查组
2017年11月

老区村扶贫带头人
——记高淳区漆桥镇荆溪村党支部书记杨善多

    革命老区村荆溪村位于高淳区漆桥镇东部丘陵山区，东与桠溪国际慢城毗邻，西与龙墩湖现代农业园接壤，北与溧水区云鹤镇交界。全村10.3平方公里面积，其中耕地面积4410亩，村集体山林面积870亩，水面700亩，拥有14个自然村，14个村民小组，1136户，3579人。由于历史和现实的原因，该村长期处于欠发达状态，经济发展水平和层次相对落后。
　　2014年从镇机关调任荆溪村党支部书记杨善多，不畏艰难，在前任村班子工作的基础上，坚持从实际出发，积极争取上级支持，继续推进产业发展、美丽乡村建设等民生工作，村级工作特别是精准扶贫出现新的变化。
　　一、推进产业扶贫。近年来，杨善多针对荆溪村实际带领村班子人员，致力于发展生态高效农业，推进本村农业产业从传统农业向现代农业转型升级。通过积极争取和多方支持，对本村范围的农田水利基础设施进行更新改造，将上级给予的低收入农户扶贫资金作为创业基金，扶持产业发展，推进蔬菜大棚种植和草莓、葡萄、西瓜栽培。村委精心打造的农民创业园和蔬菜种植基地已初具规模，组建蔬菜、粉丝、草莓等多个农业生产合作社，带领和吸引有劳动能力的低收入农民通过劳动创业脱贫。目前通过购岗、入股、用工等形式帮助8户22人低收入农户创业脱贫和就业脱贫。
　　二、落实项目扶贫。近年结合全镇整体产业布局，先后争取了8个扶贫开发项目，即投资35万元（财政补助28万元、自筹7万元）建设30亩8332钢架蔬菜大棚项目，投资68.6万元（财政补助50万元、自筹18.6万元）建设900平方米的玻璃温室育苗中心项目、荆塘茶场茶叶加工厂项目、扩建110亩早园竹项目、荆溪村农产品深加工项目、蔬菜基地沟渠配套项目、蔬菜园艺病虫害绿色防控项目、市蔬菜研究所西瓜新品种技术推广应用项目等经济类项目，预计项目总投资达430万元，争取财政补助资金285万元，项目建后将大大提高村级集体经济发展能力和水平，以项目引领地方经济发展，提高本村农业产业发展的造血功能，实现农业产业可持续发展。
　　在抓经济项目的同时还重视了民生项目建设。近年来完成的民生建设项目达10项。即4.53千米的大童线农村公路提升项目、龙墩湖水库移民工程项目、荆塘小型水库建设项目、荆塘新村里溪新村头埝及汤家四个自然村污水改造项目、黄连山老年活动中心、荆塘健身广场项目、一事一议为民服务项目、小张家美丽乡村示范村建设项目、头埝美丽乡村宜居村建设项目和何家美丽乡村建设项目，计划投资1180万元，争取财政投资1000万元。这一系列民生实事项目的建成，将大大改善荆溪村民的人居环境，提高老区群众对党委和政府工作的满意度，提升社区群众的幸福指数，实现社区整体环境摆脱贫穷落后的面貌。在上级抽样调查中，荆溪村群众对村两委班子满意率达90%以上。
　　三、坚持科技扶贫。为了解决技术落后的难题，杨善多支书多次跑南京、北京和郑州主动对接，与江苏省农科院、南京市蔬菜研究所、北京生物研究院、河南大学加强联系与合作，将省内外先进农业科学技术引入荆溪，每年组织五场职业农民培训，邀请省市农业专家到场授课，从种子、育苗、栽培、病虫害防治和绿色农产品等方面传播农业生产和田间管理技术。将国内外蔬菜新品种菜当归、北沙参、大黄、尖山椒等引进给蔬菜种植户，在消化吸收的基础上逐年扩大种植规模，紧盯市场需求稳步扩大销路。专家教授定期到农户大棚内现场指导，解决蔬菜和草莓种植中的实际困难，增加农产品的科技附加值，还为农产品深加工提出切实可行的科学建议，与当地农户结下了深厚的情谊。
　　在专家教授指引下，荆溪村果蔬栽培打破常规思维，发挥农业项目后发优势，集聚科技要素大力发展特色种养业。坚持集体引导和市场主导相结合，提高招商引智层级避免重复建设，以高科技、新品种消化落后产能缩短地区差距，鼓励支持相关企业大力开发老区的早园竹、红薯、林果、蔬菜等特色优势农副产品，精心打造“拳头”产品和追求品牌效应，积极推进一、二、三产业融合发展，追求弯道超越的目标。目前荆溪村已成立十多个农民专业合作社和家庭农场，村委会树立超前意识，在国家商标局注册“晶溪”牌农产品商标，作为农产品拓展市场的重要载体，在绿色高效农业发展道路上取得了可喜的成效。积极发展农产品电子商务，组织农产品电子商务培训班，支持蔬菜种植户和经营户开展“互联网+”创业试点，积极培育适应信息时代新形势的新产品、新业态、新模式，让老区贫困农户也能及时共享高科技、新技术成果。
　　四、完善政策扶贫。村支书杨善多与村“两委”经过调研思考，对荆溪村立档建卡低收入农户83户，181人的扶贫进行了分类，并对其中患有精神病、智力障碍和年老体弱的无劳动能力的绝对贫困户，通过向上级申报低保户的形式对他们发放最低生活保障金，做到应保尽保、不重不漏，目前已有23户31人享受低保政策扶持，实现政策脱贫；对于因重大疾病致贫的农户，村干部做好服务工作，帮助农户兑现新农保政策扶持，积极争取上级重大疾病保障政策扶持；对于低收入农户和因病致贫农户有孩子在义务教育阶段上学的，村干部积极与中小学校和幼儿园做好对接，通过申请临时救助、金秋助学等多项费用减免和经费补助等内容落实教育惠民政策；对于全局性的土地政策保证、资源开发与生态补偿政策、优抚对象优待抚恤政策、产业区域投资引导政策、以及市场、消费、价格等稳定政策依法依规落实到位，推进扶贫致富。以真情感动群众，以成效取信群众，党群和干群关系进一步密切，在2016年村两委领导班子换届选举中，作为村党支部班子候选人，杨善多同志以高票当选，群众积极投票选出满意的村民致富带头人。

（高淳区“三会”漆桥镇分会）