市“三会”赴五区“三会”调研座谈    

供稿：本站|发布时间：2018/05/08    

　　3月21、22、23日，市“三会”会长张宁生带领驻会人员一行5人，赴高淳、溧水、六合、浦口、江宁五区“三会”调研座谈。
　　会上，张宁生会长说：一年之计在于春。按照今年工作的总体布局，从头抓紧推进落实是当前各级“三会”的要务。今天起我们用三天时间逐区调研，与各区“三会”具体沟通了解今年工作的安排落实情况，并听取意见。目的是通过调研进一步统一思想，明确要求，扎实做好当前工作，狠抓各项工作落实，为全年工作开好局，起好步。
    下面，我就做好今年扶贫开发和老区建设有关工作讲几点意见：
    今年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜高水平建成小康社会、深入实施“十三五”规划战略部署的关键之年，是市区重点联系帮扶的经济薄弱和欠发达村甩掉落后帽子的实现之年。做好今年“三会”工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委市政府确定的脱贫致富奔小康工作部署，充分发挥社团组织拾遗补缺作用，扎实做好2018年扶贫开发、老区建设的各项工作，争创新佳绩。
    一是要聚焦着力点。坚持把开发式扶贫作为“三会”参与扶贫开发和老区建设的主攻帮方向，把帮扶重点联系村通过发展增强脱贫致富内生动力和造血功能作为帮扶的重中之重，把产业扶贫作为脱贫致富的有力支撑。千方百计帮扶重点村积聚发展资源，培育支柱主导产业，增强发展动能，做大发展蛋糕，加快脱贫致富步伐。
    坚持开发式扶贫是各级“三会”区别于其他慈善组织参与扶贫帮困的根本标志，也是最有力最有效的帮扶方式，是我们做好扶贫开发和老区建设的根本着力点。在2018年这样一个关键之年，我们要更加主动自觉地聚焦这个着力点，坚持发展硬道理，坚持项目为抓手，坚持重点联系村积极盘活集体资产资源，壮大集体经济，坚持积聚各种资源于产业发展，加大资金、政策、技术支持力度，全力扶持重点联系村主导和支柱产业发展和做大做强，有效夯实脱贫致富的基础。
    二是要突出重点。整村推进、“双扶双赢”、动员更多社会力量参与扶贫开发和老区建设、做好革命老区发展史编纂工作、弘扬老区精神助力老区发展、加强“三会”自身建设是今年必须做好的重点工作。要统筹安排和扎实推进这些重点工作，切实做到思路清楚，要求明确、举措有力、安排得当，把这些工作一件一件地做好。整村推进的重点在加快盘活集体资产资源发展集体经济，甩掉经济薄弱的帽子。进一步夯实集体经济发展的基础，着力拓宽集体稳定的收入来源，在这方面实现新的突破。“双扶双赢”的重点在解决存在的问题与不足，选准选好有带动能力和作用的专业合作社，规范帮带行为（该有协议的要有协议，还要检查考核），在支持专业合作社发展的同时，把带动农户特别是低收入农户增收致富落到实处。今年我们准备召开一次交流会，总结交流近年来好的做法和经验，推动发扬光大，提升“双扶双赢”的实效和水平。动员社会力量参与扶贫开发老区建设，重在就地组织更多的扶贫志愿者，开展多钟形式的帮扶活动，营造更加广泛的社会氛围。我们希望在过去的工作基础上，通过进一步的发动，使志愿者队伍明显扩大，关心参与扶贫开发的社会人士显著增多，志愿帮扶活动经常化制度化，成为脱贫攻坚的重要力量。老区革命史的编纂工作已经全面展开，今年要确保完成初稿。这是一件功在当代利在千秋的大事好事，也是如果不下功夫不可能做好的实事和艰巨的任务。要秉承站位高、定位高、有特色、务求精品力作的要求，切实加强领导，精心组织、精心谋划、精心编纂，有序推进，把这件具有重大意义和影响的事做好。努力为本区争光，为南京争光，为江苏争光。市“三会”每季一次活动积极推进。各区更要提高组织程度，摆在重要议事日程，定期研究检查，及时解决存在的问题，要牢牢把握好进度，坚持紧前不紧后，确保顺利进行如期完成编纂任务。加强自身建设是适应脱贫攻坚形势的需要，“三会”新老交替的需要，是做好“三会”工作的可靠保证，是“三会”工作的永恒的主题。今年重在加强思想建设、能力建设、规范建设，着力解决奉献精神不牢固、履职能力不够强、规章制度不完善的问题，所以要加强学习，着力提高自己，加强制度和作风建设，提升工作水平和实效。
    三是放大亮点。多年来，市区“三会”结合实际贯彻党委政府的要求部署，积极探索做好扶贫开发和老区建设的思路和方法，形成了具有南京和各区特点的扶贫帮困的好做法。包括整村推进、“双扶双赢”、助学扶贫、免费驾培，多渠道筹集扶贫资金，保护老区遗址、弘扬老区精神，结合实际开展扶贫志愿者活动等。在新一轮脱贫攻坚中突出精准扶贫、精准脱贫，创新扶贫帮困的长效机制，创新精准扶贫特色项目，设立低收入农户增收合作基金等。这些亮点集中反映了各区和全市“三会”的工作水平和整体面貌，也体现了实际工作成效，我们要很好的使之不断发扬光大。尤其对精准扶贫、精准脱贫的好的做法，包括高淳首创的低收入农户增收基金，溧水的直扶到低收入农户，江宁的低收入农户增强项目区，浦口的农业保险覆盖低收入农户，六合的“四保五小”，今年要继续做实做好。市“三会”已明确加强对这些特色扶贫创新举措的扶持力度，安排了相应的资金并在本月发文下达。希望各区重视这些有自己特点的扶贫创新举措的培育，持续关注持续发力，注重实效，不断提升，不断完善，把亮点擦得更亮、放的更大，在新一轮脱贫攻坚中发挥积极作用。
    最后再讲一下，扶贫资金使用管理要务必加强。关键在性质用途要明确，用钱要有依据，帮扶对象要精准，程序要规范，审批要严格，票据要正规。要经得起审计检查。不规范的开支要杜绝。
    会上，各区“三会”汇报了近期工作，工作思路、工作重点和亮点。张宁生会长说：通过交流沟通，我们对各区“三会”今年的工作思路、重点、特色、举措等有了进一步的了解，对如何支持服务各区“三会”努力实现今年工作目标有了准确的把握，对做好今年工作增强了信心。希望各区“三会”按照区委政府的总体部署，以及省市“三会”的要求，认真抓好全年工作的落实，开拓进取，力争上游，为打赢脱贫攻坚战再做新贡献。