多项举措求发展 强村富民共致富    

供稿：本站|发布时间：2018/07/11    

　　从2016年5月份以来，浦口区桥林街道刘公村作为市、区“三会”整村推进联系点，在市、区“三会”及相关部门大力支持和帮助下，按照规划，攻坚克难，在村集体经济收入增加，农民人均收入增长以及低收入农户减少方面取得一定成效，形成了良好、稳定的发展态势。
　　一、制订发展规划，明确思路目标
刘公村是2000年由原刘公村和曙光村合并而成，地处桥林街道以西，村域 7.6平方公里，辖20个村民小组，总户数630户，总人口数1932人，现有低保户 30户，低收入纯农户 40户96人。面对这一实际，在市、区“三会”的大力支持下，通过调查摸底，反复研讨，制定了刘公村2016—2020年5年发展规划，在规划中明确了头两年打基础，中间两年促发展摘帽子，最后一年求巩固，再上一层楼，根据这一思路，明确了在2016年集体经济收入100万元、人均收入13216元的基础上，2017年确保达到集体收入150万元、人均收入21615元，今后每年按22%、31%递增的发展目标，推动刘公村进入先进村行列。2017年12月刘公村集体收入和人均收入目标均已实现。
　　二、狠抓项目引进，让集体经济强起来
　　　一是引进南京三六九养羊专业合作社，占地205亩，注册资金1880万元，主要从事湖羊的养殖、繁育以及品种改良的研究。目前，南京三六九湖羊养殖合作社已建成30幢标准化的羊舍，常年存栏近7200只，总产值达500万元，同时拥有“三六九”、“刘公村”2个著名商标品牌。村以扶贫资金作为股本，一期计划饲养湖羊500只，每年由合作社饲养、销售。由于羊肉价格市场波动幅度较大，合作社本着“地方企业、服务地方”的原则，对村所投入的扶贫资金进行托底，确保10%的年化收益，一期项目预计增加集体经济收入13万元。
　　　二是引进南京市畜牧兽医站《羊健康养殖和疫病控制关键技术模式示范推广》项目，投入资金24万元。通过项目实施，提高了羊群的抗病能力和生长性能，平均每只羊节约粗、精饲料20.25公斤，节约成本21元。同时通过新技术的运用，每只羊的收益由206元增加到252元，直接产生经济效益181.44万元。
　　　三是依托南京相知秸秆专业合作社开展秸秆综合利用。通过将农作物秸秆加工转化为青贮饲料，即响应了南京市委市政府提出的蓝天计划，变堵为疏，又杜绝了焚烧秸秆，同时还符合省委省政府提出的农民倍增计划，变废为宝。项目实施至今，共计回收各类农作物秸秆近5000吨，发放各类秸秆回收补助198万余元，农户平均每亩增收150元。
　　　四是对社区集体资产进行盘点，目前3处约1万平方米的集体资产，租赁给三家企业，每年的租金收入12万元。
　　三、狠抓产业结构调整，大力发展休闲农业
利用土地增减挂钩工程搬迁的政策优势，将零星、位置偏远的村庄进行整体搬迁，形成连片、成块的土地资源优势。2016年搬迁大应、应南、洼刘三个组、110户，新增耕地约140亩，2017年搬迁尤庄、朱庄、桥头、黄庄、沈家5个组，搬迁农户300户，新增耕地300亩。同时，加大对连片土地的产业引导，2016年底引进“乐水庄园”家庭农场投资800万元，新建100亩连栋大棚葡萄种植基地，种植葡萄品种24个，目前已完成项目40%建设，带动农户就业26户。今后，村将围绕“秸秆养羊—有机肥料特色种植”的循环农业，逐步形成“冬天吃羊肉、夏天摘葡萄”休闲农业发展新路径。
　　四、精准施策，恩惠于民
　　　一是发挥合作社带头作用，促进农民增收。目前在湖羊养殖合作社内务工人员达到了120余人，月工资均在3000元以上。其次逐步形成以订单养殖、保护价收购等形式，采取“农户+合作社+公司” 产业化经营模式，直接与农户签订合同118户。
　　　二是实施土地集体流转，让农民坐拥实惠。对前期尚未得到合理利用的400亩土地，通过街道农村产权交易平台进行转让，逐步将土地扭转价格提高至每亩700元，相对于过去农户零散分包的400、500元的土地租金，整整上浮了二三百元，使农民真正得到了实惠，提高了收入。
　　　三是通过农村增减挂钩搬迁，改善村民生活条件。2016年刘公村土地增减挂钩面积为140亩，2017年搬迁面积超过300亩，村民通过搬迁改善了居住环境。同时，在辖区内保留村庄新建了垃圾房10座，投放50个垃圾桶，配备了保洁员6人，垃圾清运员1人，实现了村里垃圾日日清。刘公村区位较偏，日常交通出行极不方便。为此村与扬子公交浦口分公司协调，开通了“刘七线”村级公交，方便村民日常出行。
　　　四是累计完成了12次就业培训、提供16场专场招聘会，推荐就业60余人。依托市兽医站，开展两期湖羊养殖技术培训班，培训人次217人，发放材料180余份，推广农技耘平台26人次。
　　　五是关注老人身心健康，开展慢性病体检服务。投入1万元，去年4-6月份对村里老年人开展慢性病免费体检服务，使参加体检的村民累计达485人次；投入1.2万元，为145人次70岁以上的村民购买了保险；投入近10万元年底对困难人群进行慰问。
　　　六是关注下一代，拓宽助学渠道。村每年都对当年考入大学的新生发放助学金，其中一本3000元，二本2000元，三本1000元，2017年共计发放助学金8000元；在市区“三会”的帮助下，我村的20名贫困学生及两名特困户受到了亚东集团42000元的资助。
　　五、经过近一年多共同努力，刘公村的各项事业取得一定的成效
　　　一是村主要经济指标得到了提升。截止2017年12月，村实现集体经济收入150万元，较上年同期提高65%，实现居民人均收入21615元，较上年提高了30%。
　　　二是基础设施建设得到了提高。投入250万元，修建2.8公里农村水泥路；投入70万元，维修1公里破损严重水泥路面；投入32万元，挖塘扩库57亩；投入资金4万元，为黄庄、叶庄组安装了16盏路灯，解决村民夜间出行难的问题；投入8万元，修复3年未修的组级道路；投入5000元，为村主要出入口安装减速带；投资11万元，新建业庄组停车场及公共厕所，为附近居民的生活带来便利。
　　三是低收入户增收成效显著。2016年脱贫8户，2017年脱贫15户。针对有劳动能力的低收入户，投入13.8万元安排23户、23人就业创业，其中21人通过保洁岗位就业，每人年均增收近3000元；另外两人通过创业途径增收，其中一个通过养殖增收，为该农户购买6只小羊羔，供其饲养，另外一个帮助其购买维修元器件，在福音北街开了一个电器维修点。
六、下一步工作打算
刘公村将认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作系列讲话精神，实施脱贫精准，措施精准，成效精准，在市区“三会”指导下，发扬成绩，再接再厉。
一是进一步因地制宜调结构。逐步引导当地农户由传统“稻麦油”种植往高附加值的葡萄种植转移，帮助农户增收。
二是进一步突出特色调产业。计划在调整300亩连片、成块的土地资源，借助S002省道途径刘公村及临近福音台湾风情街的区位优势，重点发展葡萄种植，大力发展休闲农业。形成以葡萄种植为特色产业，集观光采摘休闲为一体的农业产业园。
三是进一步招商引资求发展。围绕葡萄特色种植，加大招商引资，吸引更多的能人、资金、项目参与到刘公的发展中来，推动刘公快速发展。
四是进一步围绕“改”字搞服务。围绕强村富民这一目标，改观念、改作风、改措施，主动靠前服务群众、服务项目，力争使村各项工作取得更大进步。
五是进一步管好用好低收入户增收基金。这是带领村低收入户增收脱贫的有力抓手，坚决以高度的政治责任感严肃对待，按照与南京三六九养羊专业合作社签订的合同协议，按程序、按要求，严格操作，最大限度地使其保值增值。同时，要把增收基金每年的增值部分全部用于救助本村低收入户农户，使其脱贫一个不落。（浦口区“三会”）