扶贫开发与老区建设2018年第7期（总234期）    

供稿：本站|发布时间：2018/07/11    

市“三会”召开“双扶双赢”经验交流会

　　6月20日，市“三会”在浦口区石窑畜禽养殖专业合作社召开“双扶双赢”经验交流会。市区“三会”会长、秘书长，市“三会”驻会人员，5家市区重点联系专业合作社代表，浦口区“三会”、街道分会驻会人员参加会议。
　　与会人员首先实地参观了石窑合作社设在居民小区的消费合作社（超市）、位于滁河畔的连片梨园、种植基地的连栋果蔬大棚，无不交口称赞，深受启发。
　　会上，浦口区“三会”、高淳区“三会”、浦口区石窑畜禽养殖专业合作社、江宁区巧园果蔬种植专业合作社、六合区金牛山茶叶专业合作社、溧水区绿宝果蔬专业合作社、高淳区青松水产专业合作社进行交流发言，江宁区“三会”、六合区 “三会”、溧水区“三会”作书面发言。
　　会议由副会长李志强主持。会长张宁生作总结讲话，他说：  “双扶双赢”是全市“三会”在多年参与扶贫开发和老区建设的实践中总结出来的扶贫帮困的有效做法和经验，是我们开展精准扶贫、精准施策的特色和品牌。进入新一轮脱贫攻坚以来，全市“三会”坚持以习近平扶贫开发、老区建设思想为指导，认真贯彻市委市政府的工作部署，紧密结合重点联系村脱贫攻坚的实际，深入开展“双扶双赢”活动，促进农村经济发展和农民特别是低收入农户增收，倾注了心血和力量，取得了明显成效。
（王群智）

在市“三会”双扶双赢经验交流会上的讲话
会长 张宁生
（2018年6月20日）

　　今天，我们在浦口区星甸街道石窑畜禽养殖专业合作社召开两年一度的“双扶双赢”工作经验交流会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委市政府关于实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战等一系列工作部署，交流近两年来市区扶贫“三会”及重点联系的合作社开展“双扶双赢”活动的情况，互鉴互学，动员全市各级 “三会”和重点联系的合作社，进一步认清当前农村改革发展、脱贫攻坚的新形势、新任务，更好地落实市委市政府确定的实施乡村振兴战略和精准扶贫、精准脱贫的工作部署，更加自觉地走合作社转型发展、创新发展、科技兴农、质量强农之路，更加坚定地推进开发式扶贫，更加注重强化合作社与农户的利益连接，更加有力地带动农户特别是低收入农户增收，着力提升“双扶双赢”的工作成效和水平，为打赢精准脱贫攻坚战，建设更高水平的小康社会作出应有的贡献。
　　今天的会议既是工作交流会，又是现场观摩会。与会同志首先实地参观了石窑合作社有关生产经营项目的情况，直接感受到石窑合作社这两年转型发展、创新发展取得的成绩，很开眼界。刚才，我们又听取了浦口区、高淳区“三会”以及五家重点联系的合作社在深化“双扶双赢”，推动合作社转型发展、创新发展，带动农户特别是低收入农户增收方面的做法和经验，很受启发，令人振奋，深受鼓舞。这里我再讲几点意见供参考。
　　一、两年多来全市三会为深化“双扶双赢”做了大量富有成效的工作
　　　“双扶双赢”是全市“三会”在多年参与扶贫开发和老区建设的实践中总结出来的扶贫帮困的有效做法和经验，是我们开展精准扶贫、精准施策的特色和品牌。进入新一轮脱贫攻坚以来，全市“三会”坚持以习近平扶贫开发、老区建设思想为指导，认真贯彻市委市政府的工作部署，紧密结合重点联系村脱贫攻坚的实际，深入开展“双扶双赢”活动，促进农村经济发展和农民特别是低收入农户增收，倾注了心血和力量，取得了明显成效。
　　　一是思想更加统一，行动更加自觉。大家坚持把深化“双扶双赢”作为新时期深化精准扶贫、精准脱贫的重要抓手和有力举措，摆在“三会”工作的重要议事日程，作为年度最重要的工作目标之一，深入研究，及时下达帮扶任务，有计划、有重点地落实推进，推动了“双扶双赢”始终沿着正确的方向发展。市区“三会”继续重点联系了5家合作社，各区“三会”和镇街分会又重点联系帮扶了64家合作社，使得全市“三会”联系帮扶的合作社总数达69家，比上一轮增加了28家，说明大家对“双扶双赢”的重视。
　　　二是多方筹措帮扶资金，给予重点联系的合作社以有力的资金支持。据统计，这两年每年全市“三会”用于扶持重点联系的合作社的帮扶资金达 6800多万元，其中贴息贷款6250多万元，而且每年都有新的增长。用在“双扶双赢”中的帮扶资金最多的区是浦口区，去年达3500多万元，其中区“三会”重点联系的合作社有800万元。其他各区也都在千万元以上。这些资金的注入，一定程度上缓解了合作社发展中的资金困难，促进了合作社生产经营规模的扩大和效益的提升，为经济薄弱村或欠发达村培育发展支柱产业，实现产业扶贫的目标提供了有力支撑。
　　　三是多方支持合作社发展，尽力为合作社排忧解难。全市“三会”都把开展适用农技培训作为帮扶的重要内容，针对合作社的不同需求，举办农技讲座或培训班，请农技人员和专家，面对面地讲解适用农业技术和特色农产品的种植养殖技术，使科技兴农、科技扶贫成为扶贫开发的生动风景线。去年全市“三会”共举办、协办各类农技培训班讲座 147期，参训达12068人。为探索科技兴农、科技扶贫的新路子，去年市区“三会”在有关部门和单位的支持下，分别为重点联系的5家合作社各聘请了一名科技顾问，结对开展科技帮扶，使科技扶贫做到了经常化、固定化，深受合作社欢迎。各区“三会”还定期、不定期地联系走访合作社，深入了解合作社发展中遇到的困难和问题，及时联系协调有关方面给予关心和解决。汤山街道民生生猪合作社在社区建设美丽乡村中面临停业转产，一时没有思路和对策。江宁区“三会”孟向前会长得知后，亲自到合作社了解情况并与街道、社区领导沟通，商量对策和解决办法，最后协助确定了合作社转产果蔬水产方案并落实了土地租赁和使用规划等事宜，使合作社重现生机。
　　　四是重视利益联结，支持引导合作社规范健康发展，把“双扶双赢”落到实处。各级“三会”坚持把合作社带动农户特别是低收入农户增收脱贫，作为开展“双扶双赢”活动的根本出发点和落脚点，努力通过“双扶”，实现“双赢”。为此，各级“三会”积极引导，在为合作社提供资金等方面扶持的同时，明确合作社带动农户特别是低收入农户增收的要求和责任，并采取签订帮扶协议或资金使用合同等方法确保落到实处。得到各级“三会”资金等扶持后，合作社精准对接农户，通过吸引农户及低收入农户入社入股，帮助就业创业，提供产前、产中、产后服务等全方位服务，开展订单式合作经营等，使大量“三缺两有”(缺资金、缺技术、缺门路，有一定劳动能力、有致富愿望)的农户特别是低收入农户走上了劳动致富、就业创业脱贫的路子。去年市区“三会”重点联系帮扶的69家合作社、家庭农场、专业大户和龙头企业，共带动了1927户低收入农户。
　　　在推进“双扶双赢”中，各级“三会”还坚持定期、不定期走访所联系帮扶的合作社，了解有关情况，指导合作社不断提高与农户的利益联结程度，促进合作社健康发展及与农户的合作共赢。高淳青松合作社规范内部分配，螃蟹收购期间，按社员与合作社实际交易额进行预分红，年终按社员出资额派发红利。他们还建立保护价收获机制，即当螃蟹市场低迷时，合作社以高于市场价10%-15%的价格收购社员的螃蟹，有效帮助社员化解了市场风险。浦口区星甸街道十里清峰茶叶合作社明确规定，所得利润的50%作为红利在合作社二次分配，另15%作为发展资金，25%为周转金，10%为扶贫资金，使合作的利益分配做到了规范化、制度化。溧水绿宝合作社去年盈余271万元，二次分配资金就达到244万元。
　　　在“双扶双赢”中，重点联系的合作社普遍感受到党和政府对合作社发展的关心和支持，不少合作社满怀感恩之心，在帮助带动农户特别是低收入农户就业创业、增收脱贫致富的同时，还主动捐资捐物，积极参与助学扶贫、助医扶贫等活动，进一步扩大了“双扶双赢”的成效。
　　　五是农户特别是低收入农户收入显著增加，获得感明显增强。去年全市“三会”联系帮扶的69家合作社共帮带农户8035户，其中低收入农户1927户。各区社员户年户均收入在4.8万元至12.2万元之间不等，全市平均达7.88万元。低收入农户的户均收入，高的在5.34万元，低的也在2.35万元，全市平均在3.56万元，平均增幅在20%至31%之间。这些数字突出反映了“双扶双赢”的实际成效。
　　　六是重点联系的合作社获得长足发展。在各级党委政府的领导和有关方面的支持下，各重点联系的合作社努力适应市场需求，坚定不移地走现代农业发展之路，转型升级之路，一二三产融合发展之路，共同富裕之路，使得自身发展规模不断扩大，生产经营水平不断提升，经济效益不断提高，带动农户特别是低收入农户增收脱贫致富的能力不断增强，已成为现代农业发展的有效载体，农民增收的有力带动者，农村经济社会发展的生力军。今天我们看到的石窑畜禽专业合作社，以及另四家市区重点联系的青松水产、绿宝果蔬、刘姐巧园果蔬、金牛山茶叶合作社，包括各区和镇街分会联系的许多合作社都是这方面的优秀代表。他们的情况虽然各有不同，但发展的基本经验却是有许多共同之处，比如：立足本地资源，发挥自身优势；坚定不移地走现代农业发展之路，以市场为导向，发展规模种植养殖，重视农业科技，建立健全农产品标准化生产体系，打造优质农产品品牌，开拓电子商务，采取线上线下及设专柜开门店进超市拓展营销；拉长农产品产业链，发展农产品加工、储运、配送，推进一二三产业融合发展等。
　　　实践证明，“双扶双赢”是扶贫帮困、促进农村经济发展的有效举措，是用发展的办法解决贫困问题，促进共同富裕的有效途径，是各级“三会”在扶贫开发、老区建设中精准施策，发挥作用，有所作为的重要抓手。我们要持续深入地开展好“双扶双赢”活动，并不断取得新的成效，为建设强富美高新南京不断作出新贡献。
　　二、聚焦实施乡村振兴战略和精准脱贫，进一步深化“双扶双赢”
　　　以党的十九大为标志，中国特色社会主义进入了新时代，新时代要有新追求。作为党和政府推进扶贫开发和老区建设的参谋助手，动员社会力量参与扶贫开发和老区建设的桥梁纽带，全市“三会”要认清形势，找准定位，不断有所作为。我们要以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委市政府确定的工作部署，聚焦实施乡村振兴战略和精准脱贫，更加深入扎实地开展好“双扶双赢”活动，使之在乡村振兴和脱贫攻坚中发挥更大的作用，取得更大的成效。
　　　一要从战略高度充分认识深入开展“双扶双赢”的重要意义。党的十九大强调，实施乡村振兴战略是新时代解决“三农”问题的总抓手，并把打好脱贫攻坚战作为必须打好的三大攻坚战之一，这对全面建成小康社会，建设现代化强国有十分重要的意义。市委市政府贯彻党的十九大精神，对实施乡村振兴战略和打好精准脱贫攻坚战作出了具体部署。明确要求推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型经营主体和新型职业农民；要把提高扶贫质量放在首位，紧盯重点难题，强化攻坚能力，努力实现扶贫目标。这为我们进一步履行使命，做好工作，有所作为提供了根本遵循。乡村振兴必须要产业振兴，打赢精准脱贫攻坚战必须靠产业脱贫靠产业致富。而“双扶双赢”正是走的开发式扶贫之路，产业振兴并带动农民增收之路，联合合作共同富裕之路，这完全符合实施乡村振兴战略和打好精准脱贫攻坚战的要求。应当成为在新时代全市“三会”履行使命，努力有所作为的重要抓手、有力举措和重点工作。我们必须从这样的高度重新认识“双扶双赢”的重要意义，切实增强抓好这项工作的主动性自觉性，并作为全市“三会”扶贫帮困的品牌、特色精心打造，使之发挥更大作用取得更大成效。因此，今后但凡有劳动能力，包括有部分劳动能力的农户特别是低收入农户，各级“三会”都要通过多种途径将其纳入“双扶双赢”体系，能土地入股的土地入股，能够就业的由合作社安排就业，希望创业的由合作社提供各种服务支持创业。我们就是要通过这样的方法，培育和不断增强农户特别是低收入农户脱贫致富的信心、自我发展的能力，激发经济薄弱地区发展的内生动力，让勤劳致富、就业创业脱贫成为新一轮脱贫攻坚的主旋律和最强音。
　　　二要把“双扶双赢”纳入实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战整体布局。抓住主线，拓宽视野，注重结合，积极引导，注重实效。不仅要实现合作社发展、农民增收，特别是低收入农户增收脱贫这样的双赢，还要努力实现促进兴一方产业、育一代新型农民、建一片和谐美丽家园等这样的多赢，为乡村振兴，建设更高水平小康社会多做贡献。
    　三要加大对重点联系的合作社的帮扶力度，进一步增强他们在兴一方产业、富一方农民、建一方美丽家园等方面的带动作用。要改变以往帮扶联系几年一换的做法，对在手联系的合作社实行持续联系，持续帮扶，重在支持他们不断做强做大，增强他们的发展带动能力，并更好地发挥示范带动作用。不能猴子掰玉米，掰一个摔一个。要把有效的资源用在重点联系的合作社上。加大资金扶持力度，统筹用好扶贫贴息贷款、扶贫帮困周转金和其它扶贫资金。市区重点联系的合作社使用周转金额度可由过去的每社20万元增加到30万元。扶贫贴息贷款可以增加到30-50万元。要发挥桥梁纽带作用，积极牵线搭桥，联系协调有关部门单位对合作社的发展给予更多的关心和支持，把国家扶农惠农政策优先送到重点联系的合作社。
    　四要强化利益联结，把带动农户特别是低收入农户增收脱贫的要求落实好。衡量“双扶双赢”活动的成效大小的最根本的标准是带动农户增收，特别是带动低收入农户脱贫致富。这是“双扶双赢”的出发点和落脚点。我们要坚持将其放在整个工作的首要位置，去布置实施，并检查落实，努力做到双扶双赢，而不是单扶单赢，也不是一个大赢一个小赢。根本在于强化农户特别是低收入农户与合作社的利益联结机制，把农户纳入合作社生产经营体系，加强合作社对农户的各项服务，实行订单农业，带动农户进入市场，降低风险。引导合作社按照合作社法，民主管理，规范办社。规范利益分配机制。各级“三会”要在发放扶贫周转金和贴息贷款的同时，把多少周转金或贴息贷款必须带动多少低收入农户的要求，通过签订资金使用合同或者协议的形式确定下来，原则上使用十万元周转金或贴息贷款帮带不少于两户低收入农户。要在实施过程中加强检查，及时纠正不当行为，务必把帮带低收入农户增收脱贫落到实处。
　　　五要加强对“双扶双赢”活动的组织领导。各级“三会”要坚持有计划、有步骤地推进“双扶双赢”活动，及时了解活动的开展情况，有针对性地解决存在的偏向和问题，引导“双扶双赢”始终沿着正确的方向前进。要坚持扶贫资金的扶贫帮困性质，加强扶贫资金的精准使用与管理，自觉开展扶贫领域作风建设，既要把扶贫资金用到点子上，不断提升扶贫资金使用效益，又要确保资金安全。
　　　同志们，新一轮脱贫攻坚已进入决胜阶段，实施乡村振兴战略也有了良好开局。让我们在市委市政府的坚强领导和各方面的大力支持下，更好地履行扶贫开发与老区建设的历史使命，更加扎实地开展“双扶双赢”活动，为打赢精准脱贫攻坚战，建设更高水平的小康社会作出应有贡献！

政策资金双轮驱动 提高“双扶双赢”成效
浦口区“三会”

　　近两年来，浦口区“三会”围绕区委、区政府关于实施乡村振兴和精准脱贫的部署要求，坚持政策引领和资金支持“双轮”驱动，着力提高“双扶双赢”活动的实际工作成效。
　　一、基本情况
　　　近两年来，浦口区“三会”联系16家专业合作社，其中：种植业10家，占62.5%，养殖业5家，占31.25%，农产品加工业1家，占6.25%。16家专业合作社成员1280户，1920人；带动贫困户、低收入农户581户、1710人；实现年户均收入20478元，年户均增收3650元；实现年人均收入18916元，年人均增收2866元；年招收零工、季节工1402人，年工资总额2499万元，年人均工资收入17824元。
　　二、主要做法
　　　1、坚持政策引领。区“三会”紧紧依靠街道、行政村（社区）和区级机关有关部门的大力支持，帮助联系的16家专业合作社在土地流转、与农户签订入股合同等方面做好协调和服务工作；凡是国家、省、市、区级扶持政策，都能够做到不折不扣地落实到位；积极推荐高校、科研院所和16家专业合作社在人才、专利技术、现代营销模式等方面进行深度融合；组织专业合作社负责人和入股社员参加各类实用科技培训，整合各类要素资源，切实提高经营管理水平。
　　　2、坚持资金支持。近两年来，区“三会”通过紫金农行银行为16家专业合作社，累计发放贷款1680万元，年均发放贷款840万元，（2017年全区发放扶贫贴息贷款3220万元，占26.08%），年均贴息63万元，两年共贴息126万元。按照投入产出比1:1.3计算，每年净增收入1092万，两年共净增收入2184万元。
　　　3、坚持创新发展。南京福联种植专业合作社、南京康泽种植专业合作社、名文家庭农场,是永宁街道万亩标准化粮田的经营主体，共流转土地8000亩，涉及农户1270户（其中南京福联种植专业合作社流转土地5230亩、800户，名文家庭农场1700亩、170户，南京康泽种植专业合作社1070亩、300户），这3家专业合作社每年安排季节性就业（50岁至65岁农村劳动力）180人，发放工资162万元，年人均增收9000元。名文家庭农场依托江苏省农科院水稻繁种基地种植特色水稻3465亩，带动周边低收入农户26户，免费发放优质高产水稻秧苗827亩，带动农户年增收26万元，户均增收1万元。桥林街道马涛种植专业合作社，现已成为浦口区水稻种植科技推广示范基地，每年试种不少于1000亩优良水稻品种，为全区提供优质水稻良种。
　　　南京麦浦苗木种植专业合作社，被江苏省农林厅评为“江苏省苗木种植龙头企业”，成为省级“五好合作社”。星甸街道十里村十里清峰茶叶专业合作社，坚持以“合作社+产业+农户”的发展模式，每年将15%的公司利润作为发展资金，25%作为周转金，10%作为扶持贫困户发展资金，剩余50%作为红利分发给合作社成员。汤泉街道跑山鸡家禽养殖专业合作社，近年来，区“三会”每年为其放贷100万元，饲养草鸡4万只。入社的社员由当初108人发展到现在的151人，带动了周边养殖户达200户，使每户年均增加收入6000元。桥林街道桥爷豆制品合作社，近年来投入300万元，扩建600平方生产用房，更新添置了磨浆机、分离机、烧浆炉、压干机、高温消毒箱、豆干包装机等设备，大大提高了豆制品的生产能力和产品。去年生产板干50万公斤，实现产、销两旺，成为南京市名特优食品。同时带动浦口区黄豆种植规模达到2000亩。招收低收入户30人就业，年人均收入达3万元。
　　　市、区“三会”联系点星甸街道石窑畜禽养殖专业合作社，近年来开展电商销售，主动进入大城市，现在安徽省合肥市建立销售点2个、南京区域内建立销售点11个；在电商销售上与江苏广电集团和南京网点紧密合作，把产品销售到省内外。近两年来销售收入达到100万元。永宁街道简诺龙虾养殖专业合作社，从2015年开始，实施互联网+销售，打开了销售市场，实现销售收入120万元，盈利56.79万元，其中30.67万元分配给合作社社员，人均分配利润1965元。去年，生产龙虾12万斤，其中网络销售8万斤，合作社115个成员人均年收入达到2.5万元，使40个低收入农户脱贫致富。
　　三、下步打算
　　　1、继续加大贴息贷款扶持力度。区“三会”联系的16家专业合作社，只要发展需要，并符合银行贷款要求，区“三会”将在贴息贷款上大力支持。
　　　2、继续加大政策和科技扶持力度。用足用活现有政策，并在经营发展的实践中不断探索，研究制定切实可行的政策扶持措施，同时，大力引荐新的实用科技和创新人才，为各专业合作社的科学发展提供服务和保障。
　　　3、继续加大内生动力的扶持力度。帮助专业合作社强化内部管理，处理好积累和分配的关系，投入和产出的关系，发展和风险的关系，不断增强市场开拓能力，开源节流能力，努力使其更好更快地发展，继续为“双扶双赢”、创业致富作出新的更大的贡献！

坚持创新发展思路 不断增强内生发展动力
浦口区星甸街道石窑畜禽养殖专业合作社

　　2007年，星甸街道石窑畜禽养殖专业合作社成立。十多年来，特别是近两年来，在区委、区政府和星甸街道党工委、街道办事处的正确领导和大力支持下，在市、区“三会”的精心指导下，合作社全体社员坚持科学发展观，积极适应市场的需求，努力调整产业结构，埋头苦干实干，使合作社的发展迈上了一个新台阶，取得了较好的经济效益和社会效益。
　　一、坚持“合作社+农户”，发展养殖业
　　石窑畜禽养殖专业合作社，现有社员108户，其中低收入户24户，十多年来，合作社坚持“五包”即包鸡苗引进、包饲料供应、包技术服务、包防病治病、包经营销售模式，实现年养殖草鸡达120万羽，年产草鸡蛋达50万斤，年供应饲料达5万吨。带动星甸街道周边地区养殖户100多户，年饲养商品草鸡100万羽，其中基地饲养30万羽，年孵化草鸡20万羽，年销售收入450多万元，年实现利润50多万元，带动了低收入农户24户，年户均增加收入4560元。2014年以来，在市、区“三会”扶贫贴息贷款150多万元的支持下，新建养殖大棚36栋，面积达2万平方米；新建种鸡舍3栋，3000平方米；育雏鸡舍6000平方米。十多年来，合作社积极鼓励社员自主创业，为有发展能力、缺资金的低收入农户岳永远，建起了240平方米钢架大棚2栋，为他担保了近2万元银行贷款，让他饲养草鸡2万羽，当年净收入达4.4万元，当年还清了贷款还有盈余。通过几年的努力，岳永远现已成为石窑地区草鸡养殖大户，由贫困户发展成为富裕户。十多年来，石窑畜禽养殖专业合作社连续5年被评为省、市“五好”专业合作社和优秀扶贫集体、科技示范户和“合作明星”。
　　二、坚持“基地+品牌”，发展种植业
　　　近年来，面对畜禽养殖专业合作社的产品单一，不能适应市场发展需求的客观现实，面对环保红线划定的实际，浦口区养殖基地被全面禁止。2011年，合作社创建了小陈蔬菜种植基地和后圩梨园基地，租赁土地500多亩，新建“8332”蔬菜大棚150亩，连栋大棚120亩，从事高品质瓜果蔬菜种植，年产量达1120吨，年销售收入230多万元，带动农民就业180多人，其中低收入农户62人，实现年人均收入达1万元。2016年合作社在南京、合肥、镇江设立了农产品销售专柜，注册“翠云山”品牌，使农产品进入了BHG高级超市和永辉精品超市，在南京德基广场、河西中央等11家精品超市和安徽合肥、银泰2家以及镇江世纪华联超市等开设了13家销售专柜，年销售收入达800多万元，带动了周边120个蔬菜种植户的发展。
　　三、坚持“互联网+订单”，发展电商经济
　　　2017年，合作社积极融入“互联网+订单”的发展模式，对接电子商务平台，形成高效的线上线下交易模式，先后和“广电猫猫”、“联创食为天”、“京东到家”等电子商务平台对接。以“京东到家”为例，客户通过“京东到家”APP下单，“京东到家”的达达物流在30分钟内，把所订货物送到客户手中。目前，“京东到家”订单每天蔬菜订单达3000份，平均每份在6-7元，获得了良好的经济效益，为在园区内20名低收入农户的就业提供了保障，年人均收入达3万元。同时，带动了星甸街道50个村民组，350个农户的蔬菜种植和销售，年户均收入达7500元，为种植业结构调整与发展做出了应有的贡献。
　　四、坚持“入股+消费+分红”，发展分享经济
　　　2016年，在星甸街道党工委、办事处的大力支持下，建立了石窑消费合作社，由周边330位居民入股，入股资金一般在200元-2000元不等，统一管理。消费合作社每年拿出净利润60%，按消费额每年端午、中秋、元旦进行分红，让居民实现了投资、消费和分红的有机统一。同时安排2名低收入户在合作社工作，年收入达3万元。在正常天气情况下，每天在消费合作社广场免费为老百姓放影红色革命传统教育影片，每次观看人员都在200人以上，极大地丰富了老百姓的业余生活。2017年，消费合作社接待了省、市供销合作社和镇江供销合作社等领导的视察和指导。目前，消费合作社基地成为区人大、区政协为民办实事的活动基地。

热衷于社会公益事业 带动低收入人群就业
南京巧园果蔬种植专业合作社

　　南京盛庄集团于2014年4月在江宁区禄口张桥承租土地540亩，成立了南京巧园果蔬种植专业合作社，注册资本1000万元。主要从事组织采购、供应成员蔬菜、果树、花卉、苗木种植及家禽、水产品养殖所需的生产资料；组织收购、销售社员生产的农产品；开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装服务；为成员引进新品种、新技术及开展技术培训、技术交流、技术咨询等工作。合作社2017年被评为南京市“标准化蔬菜基地”。合作社为满足居民对绿色食品需求、狠抓品质管理，把绿色新鲜的蔬菜平价供应给市场，热衷于社会公益事业。
　　南京盛庄集团集菜场、农场基地、酒店、互联网O2O四大业务板块为一体，是刘巧琴董事长创办成立的。现公司旗下有酒店五家直营门店，七家市场管理服务中心：太平农贸市场、空港农贸市场、禄口农贸市场、谷里农贸市场、铜山农贸市场、小丹阳新商超、刘姐菜篮子智慧菜场瑞祥店；一家拥有540亩高效农业示范基地的盛庄生态农业园。
自2004年刘巧琴董事长决定要解决更多的失业人员再上岗的难题，帮助更多的农民、下岗工人。就这样刘巧琴从一个一闻不鸣的失地农民，通过自己的不断努力、艰辛付出，白手创办了南京盛庄餐饮连锁有限公司（即盛庄集团前身）。2005年3月被区政府授予“十佳农贸市场”；2013年1月被南京市综治办、南京市工商局授予“2011年至2012年南京市平安市场”、“诚信单位”；2013年度、2014年度太平农贸市场又被南京市政府授予“南京市绿色样板农贸市场”、2016-2017年被评为“南京市文明诚信市场”等殊荣。
　　刘巧琴热心各项慈善事业，先后参与贫困地区捐款捐物、灾区捐助、资助儿童福利院、敬老院、寒门学子等献爱心公益活动。据统计，从2012年至今，刘巧琴先后帮助了数十名失地农民成功创业。其创办的企业及经她帮扶创业的企业共安置了800名失地农民、返乡民工及其他人员就业。侯发翠，一名残疾人，失地农民，又面临着失业的困境，多次找到政府请求帮助。刘巧琴得知此事后，立即联系侯发翠，帮助其走上了创业的道路，用低廉的价格让其在太平农贸市场租赁了一间门面房做农副产品的生意，使侯发翠过上了小康生活。张新、江玉琴，他们都是当地的失地农民，没有文化，又面临着失业，无生活物资保障的窘境。刘巧琴得知后，让市场管理人员立即联系到本人，并将其安置到公司工作，不断给予帮助，至今在公司已工作14年。他们从一名普通员工，走到了公司的核心管理层。像侯发翠、张新、江玉琴这样的群体，经刘巧琴帮助后就业脱贫的人达到千人之多。 太平农贸市场经营管理十余年，很多失地农民、下岗工人都一直伴随着公司的成长。公司已经是他们另外一个温馨充满爱的家，一个强有力的依靠。
　　在帮扶困难职工脱贫方面，刘巧琴也做出了很大贡献。她和她的公司先后为十多个困难职工家庭捐赠了价值数万元的物品。并资助了5名寒门学子完成学业，仅此一项，现已资助寒门学子数万余元。
　　除此以外，十年前的一场大地震，给汶川人民带来极大灾难，也给国人留下了深深的痛。举国上下心系灾区人民，居住在上海市徐汇区徐家汇街道的一位花甲之年的老人捧着刚把自己住房拍卖所得的450万元，毫无保留捐献给了灾区援建希望小学，此举感动了中国，她就是被灾区孩子们尊称为“上海奶奶”的退休教师沈翠英。在2016年一次学习分享中，刘巧琴董事长听闻此事迹，备受感动，当场决定捐助人民币10万元，将爱心继续传递。
　　当然，盛庄市场管理有限公司的成绩的取得离不开区“三会”的支持与帮助，在企业的发展历程中，区“三会”定期来盛庄进行工作指导，给予贴息贷款等支持。
　　秉承企业文化，不忘初心，一生只干一件事：放心菜篮子、绿色菜市场。在今后的工作中，我们将一如既往地参与“三会”活动，延续助学扶贫工作，为更多低收入人群创造就业机会。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
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