挖掘红色资源 激发老区活力
——高淳西舍革命遗址修复保护开发利用情况的调查
当前，我市一些地方革命战争年代留存下来的重要革命遗址，及时得到修复和有效保护后，成了地方党史和爱国主义教育基地；有的正在修复，实施更好保护开发利用；但也有的因未及时抢救保护而面目全非，开始从人们视野中消失。从许多革命老区的实践看，切实做好重要革命遗址的保护和利用，对推动红色基因传承，促进理想信念和社会主义核心价值观教育，并充分利用红色资源，打造乡村精品旅游，推进老区脱贫和美丽乡村建设，都有着十分重要意义和作用。当前本市革命老区县一些地方就面临这样一种重要选择。南京市、高淳区老促会联合重点对高淳西舍革命遗址的保护利用情况进行了一次专题调查，现就有关情况综合如下，供领导及有关方面参阅。
一、西舍革命遗址的历史意义
地处高淳东部桠溪国际慢城的桠溪镇跃进村西舍自然村，现有342户、1043人，是高淳革命老区重点村之一，也是其周边较大的村庄。
历史上这里虽距桠溪集镇较近，但由于地处偏僻、交通不便，且处于三县（高淳、溧水、溧阳）交界，战争年代敌对势力相对薄弱，而我党在此地却有良好群众基础，对我党我军开辟发展抗日根据地、壮大抗日力量、夺取抗战胜利发挥过一定作用。
正当抗日战争已由战略相持阶段转入战略反攻阶段的1943年秋，苏南新四军收复郎广、重返溧高地区，在此地建立了中共地方党组织、抗日民主政府以及抗日游击大队，开办了兵工厂、纺织厂、被服厂，设立了溧高县委、溧高抗日民主政府及其机关等等。西舍革命遗址此时成了苏南新四军的活动中心，成了苏南三地委和溧高地方党政组织及抗日武装的活动中心。
在此期间以至茅山抗日根据地开辟之初，许多新四军革命老前辈、老战士在这片热土上战斗过，也动员了一大批进步青年在此投入抗日洪流。特别是老一辈革命家陈毅、江渭清在此曾经留下英雄的足迹，形成并传诵至今的许多可歌可泣故事，影响和教育了一代一代新人。历史上的西舍，在苏南抗日斗争史上有着一定地位和不可磨灭的影响。
二、西舍革命遗址的修复、利用
从2012年高淳区开始对西舍革命遗址进行修建，现已建成南京市党史教育基地并对外开放。这对利用红色教育基地，开发乡村红色旅游，促进特色富民产业发展，加快美丽乡村建设，彰显革命老区村生机和活力，起到了重要推动作用，并取得明显效果。
具体做法：主要借助市区扶贫攻坚政策支持，特别是时任省委常委、南京市委书记黄莉新，结合“四解四促”到村蹲点调研，坚持从项目资金上予以支持，从规划建设上给予帮助、指导。通过扶持修复西舍革命遗址，建立红色基地教育和发展乡村红色旅游，促进了村级集体经济发展壮大，也帮带贫困农户促进了脱贫致富，加快了美丽乡村建设。首先，由该村实施先后投入数百万元，对占地4000多平方米、共14处革命遗址建筑物进行了修建，并在其原址恢复了溧高县抗日民主政府大礼堂，修复了中共溧高县委和溧高县抗日民主政府旧址，复建了新四军兵工厂、纺织厂、以及溧高抗日民主政府创办的国华中学遗址建筑等。与此同时通过广泛收集史料，新建了10多处革命史展览馆，陈列和展览了新四军在溧高地区的抗日斗争史，展出图片400多幅、历史文献及文物350多件、文字史料20多万字。还在周边修建了烈士纪念碑，修复了西舍小马灯展馆、张巡纪念馆、村史馆，新建和重新装修了古戏楼，将红色文化与乡村民俗文化有机融为一体，进一步彰显了革命老区村蓬勃生机。其次，结合西舍村庄环境全面整治，在村内道路新铺了石板路，在周边空地增扩了绿化点，在道路两旁增加了新路灯，并对其住宅、庭院进行了精心打理，不断改变了村庄面貌。第三，重点对连接246省道的村道进行了拓宽改造，新铺了黑色路面，打通了西舍村对外通道；在村前或周边修建了游客接待点以及多功能广场、“农家乐”；组建了接待组、选配了讲解员，为前来参观和旅游者提供了便利。尤其引起关注的，村里还通过在村民中开展社会主义核心价值观实践活动，将人文精神有机融入乡村红色旅游，有效促进了乡村文明。目前，西舍自然村已被评为省市美丽乡村示范村，西舍革命遗址展览基地已于2016年6月被列为南京市党史教育基地已对外开放。近来到这里来参观的党政机关、企事业单位、学校和农村党员干部、以及观光游客达280多批次，15600多人次。其中半数以上为外地游客。
乡村旅游业发展，不仅带来了人气、信息，也带来了外来投资者。近年该村仅发展各类花卉苗木、茶叶、果树达2200多亩，新建钢架大棚蔬菜150多亩，村上有70%以上的剩余劳动力进入了农业和旅游园区打工，年人均收入超过1.5万元，其中建档立卡农户占到30%。
三、问题与建议
尽管西舍革命遗址修复、利用已取得一定成效，也有一个好的开端。但根据“存史育人”的要求、以及打造特色富民产业现状，目前尚存在一定差距及问题和不足，具体体现在：（1）有的地方特别是涉及相关职能部门对这项工作不够重视，在项目资金、设施建设、行业指导等方面，支持力度不大，甚至未能摆上位置；（2）在遗址修复过程中，由于缺乏顶层设计和强有力指导，革命遗址建筑物修建未能达到预定要求；展馆所展图片、文字史料准确性、真实性、生动性也存在明显瑕疵；（3）对外宣传尚缺乏力度，综合施策和措施不够到位，乡村红色旅游在本区域尚未形成良好氛围，规模效应未能形成。
针对上述问题，我们认为当前有必要采取以下一些措施：
一是须进一步重视革命遗址保护。一方面，各级党委、政府及有关部门、应对这项工作引起高度重视和关注，切实摆上位置，并在开展普查的基础上，建立相应保护规划，切实对当地有重要历史影响和保护价值的革命遗址，实施有重点、有计划修复保护、开发利用。另一方面，对已经修复的革命遗址，尚存在明显不足的地方，应及时完善建设，确保革命遗址的完整修复和充分利用，在经济效益和社会效益两个方面都取得显著成效。第三，应明确这项工作的行业主管部门，加强对这项工作的指导、协调，促进这项工作科学、规范运作。
二是须进一步重视基地教育效果。首先，市区机关职能部门，应主动担当、认真负责指导和帮助遗址修复所在地，完善教育基地展馆建设，特别在史料提供、展览布局、展馆布置、讲解员培训等方面应竭尽所能、尽力而为。其次，应通过充实展览内容、创新展示形式、改进陈列方式，增加基地挂牌（如爱国主义教育基地），扩大教育范围（如青少年教育）、提高展览水准，从根本上提升基地教育效果。第三，应通过完善管理和考核办法，进一步重视对教育基地激励，特别在多媒体设备配置、争取财政和社会资助、建立免费开放补助专项资金等方面，力争提供更多必要的支持，以确保革命遗址基地教育有一定财力保障。
三是须进一步重视产业配套建设。当前重点应从惠农项目上给予支持，并广泛吸收社会资金，加大多元投入力度。近期在革命遗址所在地，重点应配套建设集“农商、休闲、接待”于一体的服务中心，并以红色文化为主要元素，在村口新建电子屏幕与立式宣传牌，多形式推动乡村红色旅游业发展，尽快使其资源优势逐步转变为产业优势，拓展农民增收致富途径。
四是须进一步重视扩大对外宣传。相关部门特别是公安、交通等有关方面，应本着主动服务、提供便利的要求，尽力配合、帮助在本区域、外省县交界地、桠溪国际慢城等重要道口、重要地段，增设“红色西舍”字样的地域标记、路标指示牌；旅游、慢城管理等相关部门更应积极作为、勇于担当，为西舍红色旅游线路的打造出谋划策，并争取政策支持和市域范围内乡村红色旅游景区的串联，组织团队到景区旅游，以促进其特色产业发展，带动革命老区村精准扶贫、精准脱贫。宣传、文广相关部门、单位应在统筹谋划、通力合作的基础上，充分利用报刊、电视等媒体及革命遗址丛书编写等形式，扎实推进红色文化教育，促进老区精神的传承以及党的优良传统和作风的弘扬，使老区红色记忆真正成为人们心中永远的风景。
南京市、高淳区扶贫开发协会、革命老区
经济开发促进会、扶贫基金会联合调查组
2017年11月
以打造“美丽乡村”为抓手 精准脱贫结硕果
浦口区永宁街道大埝社区位于浦口老山林场东部，因境内有大堰水库而得名大堰，现改为大埝。社区坐落于风景秀丽的老山脚下，东靠珍珠泉旅游风景区，西邻国家级老山森林公园度假区，四面环山，地理位置独特，条件优越，资源丰富，环境优美。近年来，大埝社区以美丽乡村建设为抓手，整合现有资源，发挥山水生态优势，以“一村一花”项目为重点，全面挖掘自行车文化，集中打造多元化的旅游精品。扩大“水墨大埝”美丽乡村和乡村旅游经济效益。探索出一套以“区街政府主导，社会民营资本参与，社区具体实施，农民主动共建”，开创脱贫攻坚的美丽乡村建设新模式。
一、建设美丽乡村农民是主体
建设美丽乡村，农民是主体，农民参与是重点，保障农民的利益是根本。在打造大埝美丽乡村时，对于选择留下或是搬迁，政府完全尊重村民的意愿。对于愿意留下的村民，社区不但改造了整个村庄的硬件设施，还统一为他们出新房屋，建设污水处理微循环系统，并鼓励扶持农户利用自家房屋开办农家乐或是民宿。社区在资金扶持的基础上还免费帮助完成工商手续办理和人员培训指导，同时大埝旅游公司还负责外联对接旅游公司，推介美丽乡村旅游路线，解决村民的后顾之忧。“山水人家”农家乐的老板李久亮说，去年国庆期间，他店里最多一天营业额1万多。李久亮家就住在路旁边，2014年10月，他从旅游开发公司租下这间市口绝好的门面房开起了农家乐。目前一切鱼塘垂钓、水蜜桃采摘等配套旅游项目也都有村民承包运营。
二、薄弱村唱出生态旅游经济好戏
沿着老山脚下的宁滁快速通道拐进岔琥路，映入眼帘的是一段按照国际标准建设的青奥会自行车赛道，S形的小蛮腰，宽阔平缓，弯弯绕绕，两边满是郁郁葱葱的高大乔木，山坡上爬满紫色的柳叶马鞭草，优雅得让人心醉。远山的瞭望塔，近处的公益林，前往水墨大埝的路上，就已是一步一风景。
“没想到在老山里，还有这么一个运动的好地方。”市民王先生和女朋友，在大埝社区自行车展览馆租了两辆自行车，悠哉地在展览馆门前的青奥公路自行车赛道上骑行。
租辆自行车，沿岔琥路骑行不到百米，就可以进一条2公里的环形自行车体验道。“这条村集体投资建设的自行车体验道与展览馆、青奥赛道是大埝自行车产业主体。”社区负责人说。
“大埝虽然距离老山森林公园正大门只有3公里，但过去穷得连路灯、自来水都没有。”社区负责人告诉记者，多年前，大埝社区还是浦口区委组织部帮扶名单上的经济薄弱村。2014年南京青奥会公路自行车赛就在大埝社区岔琥路开跑，经过聘请的专业旅游开发公司调研，自行车产业成为大埝提升美丽乡村建设的切入点。社区利用这一有利契机，结合美丽乡村建设及青奥自行车文化资源，大力推动自行车运动旅游项目，主推山村度假游、运动休闲游、文化体验游、风情民俗游等特色旅游项目，着力打造黑石公园、蜜桃谷、五福广场、桐柏公园等特色景点，并兴建了300平米的自行车文化展示馆和自行车体验道，开通自行车租赁系统，以供游客亲身感受青奥带来的青春活力。
为了使大埝美丽乡村建设锦上添花，社区积极参与浦口区“一村一花”建设工程，在岔琥路两侧打造了5.7公里紫色花卉带，种植120万株花苗，并新增两处花海公园，形成12公里紫色的生态花卉大道，成为岔琥路上一道亮丽的风景线。
三、生态项目建设带动村民就业
大埝通过外界的路通畅了，生态环境提档升级了，生态产业项目也自己找上门。2013年6月，南京弘阳集团看中了这里的交通区位优势和原生态环境，租下300亩土地，打造集采摘、培训、拓展为一体的生态园项目。每亩土地一次性流转的费用是2.5万元，村民每年能拿到1000元的租金，大埝旅游开发有限公司通过用工培训和旅游资源对接，还能得到20万元一年的管理服务费，此外，生态项目的建设还解决了一部分村民就业，曾经离开家乡在江浦工作的张叔洲也选择了回到家乡大埝社区。“我以前担任住宅小区物业经理，年收入大概有4万元，现在在水墨大埝景区当保安队长，一年能挣5万多。”张叔洲告诉笔者，“如今自己吃住都在家里，路途也近，生活十分安逸，我以前总是向往在城市发展，现在才发现，还是家乡好。”
大埝七组村民宋忠保从村里的困难户变为享受“五险一金”的运输合同工。“2012年那时候，村里到老山森林公园的路还不到4米宽，只够两辆小车会车。我一个人带孩子生活，不能外出打工，只能就近打些零工”。他笑着告诉笔者，“以往生活靠村里补助，现在靠自己的技术养活自己。这8米宽的双向双车道，看着就舒心。”
“绿水环绕、青山作伴，禽鸟自在、村民悠闲”，足见美丽大埝是一种何等的境界。晨曦初露，大埝社区正以崭新的面貌盈盈走来；夕阳西下，大埝正在充满诗意的意象中，渐渐变得丰润起来！
（浦口区“三会”、永宁街道扶贫分会）
江宁区“三会”谷里分会帮扶困难家庭
7月、8月，江宁区“三会”谷里街道分会到11个社区开展帮扶困难家庭活动，为38名困难家庭学生发放助学金5.3万元，为25户困难家庭发放慰问金2.5万元，让大家充分感受到街道和社区对困难弱势群体的关怀。
7月12日在公塘社区居委会，谷里街道分会会长杨立友和社区主任宋光勇为10位困难家庭学生带来慰问金，与困难学生一一会面，了解他们的学习情况和困难，鼓励这些学生勇往直前，努力学习，不要有思想上负担，不要因为家庭经济方面的原因耽误学业，同时告诉学生家长，要尽可能的培养自己的孩子，因为这些孩子就是祖国的未来，也是自己老来所依，街道扶贫分会会尽其所能联合社区及其他部门关心这些困难家庭学生，也会一直关注着他们的成长，祝愿这些学生学业有成。
(沈学杰)
突出合作扶贫 共促乡村振兴
高淳区“三会”
一、基本情况
近年来，高淳区“三会”通过搭建扶贫基金会公益平台，从多方面筹措资金，突出扶持农民专业合作组织加快发展，帮带农民及低收入农户（建档立卡的）通过入社入股、参加合作经营或创业从业，激发内生动力，助推了精准扶贫、脱贫目标任务的完成。2017年，筹措各类扶贫资金达2631万元，比上年增加741万元，增长39.2％。其中通过项目扶持的农民专业合作社有47家，安排帮扶资金917万元，带动农户467户参加合作社经营或打工，其中帮扶建档立卡的低收入农户82户。受扶低收入家庭人均收入达10100元，比上年增加2000元，增长25﹪左右。
二、主要做法
一是扶持合作发展，促进整村推进帮扶。在整村推进工作中，区“三会”组织联系8个村，其中市级经济薄弱村4个、欠发达村2个。年初，区会领导专题围绕经济薄弱村转化升级，促进做大、做优特色经济开展调研，并落实扶持特色产业发展的帮扶举措。2017年，重点帮扶砖墙镇四园村资源资产综合开发、阳江镇西莲村声龙有机大米基地、淳溪薛城村芽芹基地建设、漆桥镇荆溪村设施蔬菜、固城镇花庙村食用菌产业化经营、东坝镇河南村茶叶专业合作社、家庭农场及桠溪镇跃进村农地股份合作社等24个扶贫项目，落实贴息贷款及周转金617万元，为80户建档立卡的低收入农户开展对接帮扶。合作社推动了特色产业发展和农民致富，促进了精准扶贫、社村双赢，加快了薄弱村经济转型发展。
二是培育合作示范，促进合作互惠双嬴。几年来，区“三会”与青松水产、红松葡萄、花台农地、森源食用菌合作社及文龙家庭农场等5家示范专业合作社和家庭农场开展联系帮扶。2017年共扶持贴息贷款、使用周转金255万元，帮带170多户低收入农户，实施精准对接、落实以土地承包权流转入社、经营人合伙、入股及分红和实现了合作互惠双嬴。据统计，去年5家专业合作社和家庭农场实现利润230万元，受扶家庭人均收入达12000元，比上年增加3200元，增长37﹪。示范专业合作社和家庭农场在产业扶贫、创业从业、现代农业及带动农民增收方面，充分发挥了带动型“典型模式”。青松水产专业合作社有301名骨干社员，联合成立了省首家省级水产类联社，社员总人数33218名，其中水产养殖户2981户、农产品经纪人216名，带动水产养殖、经销，被誉为江苏水产第一合作社。2017年，联社指导帮助社员推销螃蟹5.72亿元，带动农民增收3540万元，户均增收1.1万元。青松水产专业合作社入股社员，每入股2000元，年底分得红利800元。
三是扶持合作创新，促进农旅、电商经济发展。桠溪镇跃进村以打造桠溪“国际慢城”为契机，在推进红色旅游景点和慢城生态农业乡村游经济发展中，充分利用红色资源，打造慢城乡村精品旅游，做足村里红色游和土地开发两篇文章。村委成立了村游客服务中心和农地股份合作社，实行统一领导、统一规划、统一经营和统一管理。村民以土地入股、合作经营、收益保底分红。近几年，区“三会”每年帮扶项目2个以上，使用借贷资金60至80万元，帮带村建档立卡的低收入农户25户，其中一般低收入19户、38人参加农地股份合作社从业增收。砖墙镇四园村以镇政府在本村内筹建水乡慢城产业园为契机，依托农村电子商务中心，设立以螃蟹特色水产专业合作社的电商平台，推进了农副产品网络销售。近年来，区“三会”连续扶持该村水产专业合作社和电商设施建设，每年帮扶项目2个，使用借贷资金30-50万元，促进了水乡乡村游、螃蟹产业合作与电子商务相结合的运行新模式。青松水产合作社组建了“青松电商”团队，入驻天猫旗舰店、京东、苏宁等十多家电商平台，创建淘宝电子商务村，线上销售也取得了很好的业绩，充分发挥了合作引领能人带动作用。
四是扶持合作增收，促进低收入农户稳定增收。为探索建立帮扶低收入农户增收的长效机制，全区创新组织建立低收入农户增收合作社行政村全覆盖。通过各类帮扶资金，支持村低收入农户增收合作社发展，并设立扶贫合作基金，投入村集体经济发展并形成新的收益，折股量化分给建档立卡的低收入农户。2017年，市区“三会”扶持花庙联系村低收入农户增收合作社资金20万元，该项目计划帮扶低收入农户52户，加入蔬菜基地、食用菌基地及苗木基地打工增收，并通过增收基金增值收益实现了年度分红，年内，低收入农户增收合作社，为低收入农户52户、73人分利12556元，人均收益172元。
三、下一步打算
精准脱贫是全面建成小康社会最具有决定性意义的攻坚战。进入“十三五”，区“三会”认真践行习近平新时代中国特色社会主义扶贫思想，助力深入推进实施脱贫致富奔小康行动，积极参与扶贫开发，突出合作扶贫、精准扶贫，共促乡村振兴。
一是以项目帮扶为重点，着力扶持特色产业农民专业合作社。在项目帮扶上，圩区以螃蟹养殖为重点的特种水产，山区以有机米、有机茶果等为重点，着力扶持深化土地流转入股、资金入社及利益共享农民专业合作社，促进产业增效、社员增收，帮扶贫困农户分享产业合作发展的红利。今年，区“三会”计划安排40个扶贫项目扶持农民专业合作社，各类帮扶资金达1000万元以上，帮带100户以上低收入农户加入合作增收。
二是以资金帮扶为载体，着力扶持低收入农户增收合作社。在资金扶持上，通过安排双扶双赢项目补助资金，主要扶持8个联系村低收入农户增收合作社，为实施乡村振兴战略，打好精准扶贫攻坚战助力。同时，重点扶持固城镇花庙联系村低收入农户增收合作社。今年上半年，市“三会”安排专项资金10万元，区“三会”、固城镇政府分别配套安排资金各5万元，使增收合作基金总量累计达到60万元。该专项扶贫资金，主要投入村内发展特色食用菌产业并形成资产收益，折股量化给村内建档立卡低收入农户按股分红，建立起资助低收入家庭增收的长效机制。
三是以全面小康为目标 着力扶持联系点示范合作社。花台农地、森源食用菌合作社及文龙家庭农场等5家示范专业合作社和家庭农场，建立帮扶工作联系点，并加大项目资金的支持力度，以吸收更多农户，尤其是低收入农户加入合作参股，激发农户入社发展的内生动力，为社员增收及帮扶低收入农户实现脱贫致富，发挥好扶贫“三会”的促进作用。
走规范化道路 扬合作社优势
六合区金牛山茶叶专业合作社六合区金牛山茶叶专业合作社
南京市六合区金牛山茶叶专业合作社地处六合区东北部冶山街道唐公水库旁，所在地是六合区重点产茶区之一。合作社是集茶叶种植、加工、销售于一体的综合性农民专业合作组织，成立于2010年1月，几年来合作社始终坚持“打造优质品牌，促进茶农增收”的发展目标，不断提高组织化，合作化程度，基础设施不断完善，自身实力不断增强，经营规模不断扩大，“咏芽”市场不断拓展。2017年，合作社由建社初的7名成员发展到210名，茶园2800亩，实现生产经营收入1600万元。
2012年被省农委评为全省示范合作社，省团委评为全省农民专业合作社青年示范社，2014年被国家九部委评为国家级农民专业合作社示范社。合作社的“天上人间生态农庄”先后被评为区“十佳休闲农庄”，“茉莉香”农庄、市星级旅游景点，并成功入选金陵休闲农业48景。2016年被省旅游委员会认定为三星级乡村旅游景点。
合作社始终以“五好”标准为建设目标，以带动更多的农民群众致富为根本宗旨，不断做大规模和经济实力。
一、科技兴茶，增加投入，实施改扩建项目，让合作社提供一流的服务
作坊式生产远不能适应市场经济的需要，合作社为了进一步做大做强茶叶产业，走出了一条科技兴社的新路子。一是建立新的生产基地。合作社先后投入500多万元，新建1000平方米的茶叶加工厂房和办公场所，购置制茶机械20台套，检测设备4台套，增强了合作社炒茶，包装，储藏能力。年可为社员加工鲜茶叶达50000公斤。二是培养一支专业化制茶队伍。为解决社员制茶中的难题，合作社从制茶入手，培养出一支专业化制茶队伍。目前，合作社现有制茶工人20名，制茶技师5名，检验员1名，高级品茶员1名。三是开展“五统一”服务。即统一购买茶苗及生产资料，统一技术辅导，统一生产加工，统一收购价格，统一销售。为了确保茶叶质量，社员生产所需低毒无害的化肥除草剂等生产资料全都由合作社统一购买，保证了产品质量，降低了采购价格，节约了运输成本。
二、造绿色品牌，让合作社创造最大的效益
茶叶是商品，商品要品牌。2011年12月，合作社被省农业委员会认证为“江苏省无公害产地”和“无公害农产品”。 在硬件设施不断完善的前提下，合作社着手打造“咏芽”品牌，立足向生产生产中高档精品茶发展。2013年我社“咏芽”牌雨花茶通过国家认监委的有机食品认证； 自2012年至今年连续多年在南京市雨花茶评比中获得金奖，2014年获江苏省陆羽茶叶评比一等奖。合作社生产的茶叶深受广大消费者喜爱。
三、制定分配保障机制，让合作社增添更大的活力
合作社规范与否，关键是有无建立盈余分配机制。金牛山茶叶合作社从成立开始，就十分重视建立盈余分配机制，让合作社聚人气、扩规模、添活力。一是建立成员账户。合作社为全体成员建立完整的个人账户，成员出资、公积金份额、与合作社交易情况记录准确。二是建立财产平均量化机制。财政补助给合作社形成的财产平均量化到成员，记入成员账户。切实履行“有利共享”原则。目前，合作社成员个人账户最高达2万元。三是盈余分配机制。合作社严格执行盈余分配制度，确保盈余分配额度达60%以上。
四、开展民主管理，让合作社运作更加的规范
开展民主管理是确保合作社生存和发展的关键所在，在合作社创办过程中，金牛山茶叶专业合作社始终坚持以《合作社法》为准绳，按照民办民管民受益的原则，切实建立健全各项内部管理。一是建立和完善“三会”制度。合作社定期召开成员大会、理事会和监事会，组织全体社员认真学习合作社相关法规和《章程》，让每个社员真正明确自已的权利和义务，把合作社的最高权力真正交给社员，极大地增强了社员的主人翁意识。二是强化合作社内部管理。合作社建立健全了各项管理规章制度，明确规定了“三会”及内设的财务部、销售部、生产管理部等组织机构各自的管理职责，确保生产经营有章可循。合作社在鲜叶收购、产品销售及财务管理上，全部实行了公开。三是切实保护成员的合法权益。合作社对茶农制定了最低保护价收购政策，对茶农利益给予最大保护。合作社以平均高于市价30元每斤的价格，统一收购社员鲜叶，社员平均每亩增加收入1200元。
五、扶贫帮困，带动低收入农户增收脱贫
一人富不算富，大家富才真富。合作社在获得经济效益和发展的同时，没有忘记众乡亲。带动28户低收入农户脱贫致富，这28户合作社已连续带了2年以上。最初，这28户均在低收入纯农户的名册里，通过合作社这几年的带动，均已脱离低收入纯农户。其中任玉江，家里3个孩子上学（二个女儿，一个儿子），妻子生病，因家庭需要照顾，本人无法外出打工，仅靠家里的几亩田，无法维持家庭开支，一度想到让女儿辍学工作来解决经济困难。到合作社工作以后，年收入逐年增加，现年收入超过4万元，家庭经济条件得到缓解，孩子不仅没有辍学，两个女儿均上了大专。因解决了家庭的困难，心情愉悦，妻子病情也不再反复。他本人在工作上更是兢兢业业，尽心尽责。
合作社还捐资助学，帮助双墩村两名低收入农户家庭学生就读，学生杨蕾母亲体弱多病，学生杨玲则是父亲身体不好，不能做重活，导致两个家庭生活困难，上学费用难以解决，合作社及时向他们伸出援助之手，使她们能够安心求学。
合作社不仅通过安排合适的岗位给低收入农户就业，帮助销售自产的农产品等，对家庭劳动力欠缺的特困户还给予一定的补助。还解决周边约300多名农民就业，现合作社固定用工36人，全年累计发放工资及各种报酬近300万元。
几年来合作社虽然有了一定的发展，但它的成长壮大离不开各级组织的关心和培育，也离不开合作社社员的努力和辛勤劳动，与兄弟社相比还有很大的差距。我们决心继续努力前行把合作社做大做强，更好的造福周边农户，为精准扶贫做出应有的贡献。
准印证号：S（2016）01000004
编 委 会
主 任：张宁生
成 员：李志强 卢正生 孟向前 孔令富 余立堂 陈小冬
张立新
主 编：王群智
副 主 编：鲍恩顺
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