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扶贫开发与老区建设2019年第05期(总244期)    

供稿:本站|发布时间:2019/05/16    

市农业农村局领导到市“三会”指导工作

412日上午,市农业农村局副局长马洁峰带领局扶贫开发处处长储健、副处长万志海专程到市“三会”指导工作,受到市“三会”会长张宁生及驻会人员热情欢迎。

市“三会”会长张宁生说:市农业农村局是市“三会”主管部门。欢迎市农业农村局副局长马洁峰一行来市“三会”指导工作。对市农业农村局长期对市“三会”工作的关心支持表示衷心感谢。

2018年,我们围绕市委、市政府确定的“十三五”脱贫攻坚计划,突出精准扶贫,精准脱贫。一是聚焦一个目标:助力重点联系村确保年内脱贫。市区“三会”重点联系的高淳区花庙村、溧水区陈卞村2017年率先脱贫,2018年江宁区荷花村、浦口区刘公村、六合区乌石村也一举脱贫摘帽。二是突出一个重点:探索建立低收入农户增收脱贫长效机制。推进“双扶双赢”,直扶到户,建立低收入农户增收基金,建立精准扶贫特色项目资金。三是实施一项工程:扎实推进革命老区(县)发展史丛书编纂工作。五个区都在2018年四季度先后完成初稿并提交有关领导和专家顾问、权威部门审读,征询意见。四是深化一项活动:动员社会力量参与扶贫开发和老区建设。开展扶贫志愿者活动,助学扶贫,免费驾驶技能培训,体育扶贫。五是夯实一个基础:加强扶贫“三会”自身建设。全体驻会人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习总书记扶贫开发的战略思想,提高政治站位和全局观念,提振精神,自加压力,坚持以情办会、规范办会、民主办会、和谐办会,形成了风清气正的良好工作氛围。

市农业农村局扶贫开发处处长储健介绍了全市脱贫攻坚情况。

市农业农村局副局长马洁峰说:听了市“三会”工作情况介绍,你们为扶贫帮扶做了大量工作,工作实,工作细。我们深受感动,深受启发。扶贫开发是市农业农村局一项重要工作。在全市扶贫攻坚中,市“三会”发挥了积极作用。市农业农村局一如既往关心支持市“三会”工作,工作中,需要市农业农村局协调、配合的,积极支持。市
“三会”今年要进行的经济薄弱村、欠发达村扶持政策落地情况调研,有必要。要多听听基层的想法,宣传贫困户内生动力的典型,宣传扶贫扶志、扶制、扶智的典型,对建立防返贫长效机制建言献策。

(王群智)

 

三会赴五区三会调研座谈

4192021,市“三会”会长张宁生带领驻会人员一行6人,先后赴六合、浦口、溧水、江宁、高淳五区重点联系村,与五区“三会”调研座谈。

会上,市“三会”与五区“三会”就六个方面的工作进行交流对接,一是做好整村推进经验交流会的准备工作,开展村级发展能力建设情况的调研,巩固扩大脱贫致富成果;二是老区发展史修改、审稿、定稿和出版发行,贯彻好省“三会”指导意见,加强联系沟通等事宜;三是今年的重点调研课题确定与调研工作要重视,要认真谋划实施,开拓思路借力联合进行,力求高质量;四是开拓创新,探索扶贫帮困长效机制,进一步做好精准扶贫特色项目,深化“双扶双赢”,进一步募集扶贫资金,加强扶贫资金管理,及早做好今年免费驾培人员选送工作,以及农技培训等;五是进一步发展扶贫志愿者队伍,开展形式多样的志愿扶贫活动;六是加强“三会”自身建设。

张宁生会长说:今年是我市脱贫攻坚决战决胜之年,也是巩固扩大脱贫攻坚成果,开启乡村振兴新征程的重要一年。今年全市“三会”的工作要求十分明确,就是要以习近平总书记扶贫开发和老区建设的重要论述为指导,认真贯彻中央和省市关于脱贫攻坚、乡村振兴的工作部署,贯彻省扶贫“三会”六届四次理事会精神,坚持把提高扶贫质量放在首位,坚持精准扶贫和开发式扶贫,坚持扶贫与扶志、扶智、扶制相结合,着力提升帮扶对象的发展能力,着力提升帮扶的水平与实效,为高水平打赢脱贫攻坚战,建设更高水平小康社会作出新的贡献。

    这次集中调研,正值习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,总书记在座谈会上发表重要讲话,对扎实做好今明两年脱贫攻坚工作作出重要部署,对着力解决“两不愁三保障”突出问题提出明确要求。总书记的讲话非常重要,彰显了我们党确保打赢脱贫攻坚战的坚定意志和信心,是对做好今明两年工作的有力动员和部署,是对全党和全国人民的巨大激励和鼓舞。全市扶贫“三会”一定要深刻学习领会,结合实际认真贯彻落实。

    当前工作,一要进一步做好重点联系村的帮扶工作,认真做好召开整村推进经验交流会的准备工作,组织重点联系村就脱贫后两年的工作思路和重点,交流做法和打算,互鉴互学,推动重点联系村不断提升发展能力,加快乡村振兴;二要精心做好革命老区发展史丛书初稿的修改打磨和审稿定稿工作,悉心吸收专家顾问的意见,着力把好政治关、科学关、重大史实关和文字关,力求丛书站位高、有品位、有特色,以及政治性、史料性与可读性的有机统一;把握时间节点,认真做好出版发行的有关工作,向南京解放和新中国成立70周年献上一份厚礼;三要继续深化“双扶双赢”,精心实施精准扶贫特色项目,积极探索扶贫帮困的长效机制,扎实做好免费驾培人员的选送工作和助学扶贫基础工作,着力提升各级扶贫“三会”扶贫帮困的水平与实效;四要动员更多社会力量参与扶贫开发和老区建设,大力发展扶贫志愿者队伍,开展多层次多形式的志愿扶贫活动,营造更加浓厚的社会氛围,为扶贫帮困和构建社会主义和谐社会注入更多正能量;五要紧贴脱贫攻坚和乡村振兴的实际,精心确定今年市区扶贫“三会”重点调研课题,并认真组织实施,努力形成一批有质量的调研报告,供党政领导和有关部门参考;六要以服务脱贫攻坚和老区振兴的能力建设为重点,切实加强各级扶贫“三会”的自身建设;始终坚定正确的政治方向,牢牢把握自身定位;始终坚持以情办会、规范办会、民主办会、和谐办会,努力营造风清气正的工作氛围;既量力而行、尽力而为,又努力有所作为,为脱贫攻坚和老区振兴不断作出新的贡献。

(王群智)

 

暖心青春扶贫 献礼“五四”百年

425日上午,由市扶贫“三会”、团市委发起,六合区扶贫“三会”、六合区团委、竹镇镇政府承办,旨在纪念“五四”运动100周年,进一步在共青团组织、青年志愿者队伍中推进精准扶贫工作的“暖心青春扶贫、献礼‘五四’百年”活动,在竹镇镇巴布洛生态谷拉开帷幕。六合地区部分共青团员、青年志愿者代表,竹镇镇受帮扶青少年儿童、受帮扶低收入困难农户等一百多人参加活动。市扶贫“三会”会长张宁生、团市委副书记石磊、六合区团委书记周歆瑜、竹镇镇党委书记李舜等出席活动。

“暖心青春扶贫、献礼‘五四’百年”活动现场,首先播放了由竹镇镇团委组织的“微心愿”活动录像片,该片介绍了竹镇镇团委搜集20名低收入困难家庭和留守儿童“微心愿”,以及组织他们前往南京鼓楼参观南京电信公司电信未来馆的活动过程,在儿童们可爱的脸上充满了期盼的眼神和高兴的笑容。竹镇镇20名青年志愿者携带捐赠物品,当场兑现了低收入困难家庭儿童和留守儿童所希望得到的学习用品,以及感恩父母、爷爷奶奶的衣服、颈椎理疗仪等物品,使他们的“微心愿”得以实现。六合地区30名青年志愿者在现场“微心树”上摘取认领了30个低收入困难家庭和留守儿童的“微心愿”。

团市委副书记石磊代表团市委,向竹镇镇侯桥社区青年之家捐赠了200本图书。

出席活动的领导,向竹镇镇8户低收入困难低收入农户发放了由市扶贫“三会”捐助的扶持农户发展项目补助款2万元。受帮扶的8户低收入困难农户手捧帮扶款十分感动,其中受帮扶户张云翠,她丈夫原先是瓦匠,在一次意外事故中不慎从二楼摔下,造成下肢瘫痪,丧失了劳动能力,当地党政组织以及市、区扶贫“三会”已连续三年向她家伸出援助之手,扶持她发展养猪业,现在每年正常收入在两万元以上,使她生活充满了信心,在活动现场她十分感激地握着每一位领导的手,反复地说谢谢!

来自竹镇卫生院的6名青年志愿者也赶到现场,开展义诊活动,为现场30多名群众测量血压,进行健康咨询,散发卫生健康宣传资料,受到群众称赞。

团市委副书记石磊在现场发表了热情洋溢的讲话,他充分肯定此次活动的意义,强调此次活动对南京市共青团组织在扶贫攻坚中如何发挥作用,如何使更多的青年志愿者加入到扶贫攻坚中来起到了带头示范作用。

(彭广海)

 

发挥产业龙头作用 带动农民养殖致富

南京晟泰沅农牧发展有限公司坐落在浦口区永宁街道高丽社区,利用“白云石矿”原有矿区及货场依山而建,占地440亩。该公司生猪养殖始于2003年,采用“自繁自养、全进全出、人工授精、高床培养”的先进生产管理模式,每年出栏商品猪数量均维持在2.8-3.5万头之间,产肉量为2000吨,销售南京各大市场和超市,已成为全省最大的生猪养殖企业之一,全市最大的商品猪出栏基地,获得“农业部生猪标准化示范场”、“农业部全国100家生猪生产监测点”、江苏省畜禽良种化示范单位、江苏省生态健康养殖示范单位、江苏省动物防疫规范达标单位、浦口区特色农业科技示范单位、农业部无公害产品及无公害产地认证。并被南京市政府评定为“南京市农业产业化龙头企业”、“南京市政府菜篮子生猪活体储备基地”。

以科学标准和生态循环新模式,建设市场认可的产业项目。

用“四化”标准和种、养结合生态循环新模式开展生猪养殖,是该公司十六年来的成功创举。2003年至2009年,累计投资近9000万元,建起了生猪养殖的配种区、分娩区、保育区、育肥区、饲料加工区等各类用房达42000平方米,同时实施了“四化”标准,让发展优质、高效、安全、生态与景观生猪养殖,带动浦口周边地区生猪养殖规模及养殖水平大幅提升,为社会市场消费提供更多的优质、安全商品的生猪经营宗旨得到实现。即:实施了生猪养殖良种化。公司主要通过自繁自养、生产外三元瘦肉型商品生猪,目前所有优质种猪均从国内大型国家级育种场购进,主要品种有:长白、大约克、杜洛克、长大二元母猪,同时为照顾本地市民消费习惯,也有部分通过自主改良的黑猪品种。实施了生产条件设施化。创造生态健康养殖环境,硬件设施全部到位,公司为整个生产流程配备了近2000台套的产床、定位栏、保育栏等设施,确保仔猪60日龄前不落地饲养;人工授精、测孕B超仪等配套系统设备都全部到位,室内(种猪区、保育区)都装有湿帘风机及部分空调;生产各环节均安装了实时视频监控系统,室外做到雨污分流,所有空地都绿化全覆盖。极大的改善了饲养的内外环境,使整个猪群的生态健康养殖及管理有了一个硬件的保障。实施了生产管理规范化。在全公司强化疫病防控意识,规范生产流程管理,各生产环节都制定了严格的操作规范制度,做到科学养殖、科学发展,确保生猪养殖过程的操作规范。为此公司积极引进人才,现有中专以上技术人员12人,同时聘请南京农业大学、南京畜禽研究所相关专家为公司常年技术顾问,和南京农业大学结为“校企科教研合作单位”。这些工作的实施,使公司在科学养殖和新技术的引进以及运用等方面都取得了显著成果。为了能向社会提供安全、生态的商品生猪,公司严把疫苗、药品、饲料等原材料的进货关,严禁各类违禁投入品流入公司生产环节,各类投入品的购进、使用都有严格的台账记录,实现了各类投入品的质量可追溯性。实施了养殖无害化。公司每天养殖产生的粪污近60吨。为了解决可能带来的环境影响问题,公司于2009年、2013年两次共投入810万元兴建了1200立方米、1500立方米两套大型沼气系统工程,粪污通过沼气系统的发酵处理,产生的沼气用于发电,直接供给公司生产及周边农户使用,沼渣、沼液作为有机肥供给了中德公司等单位近5000亩蔬菜种植基地还田使用,此项投入在新能源利用和种、养结合方面是一个成功的实践,同时也解决了养殖粪污对环境带来的影响。

以搞好服务为抓手,带动百姓致富。2009年成立了以公司为龙头,周边250个小养殖户为社员的“南京晟泰康生猪养殖专业合作社”,通过合作社的有效运作,对永宁地区生猪养殖规模的扩大及水平的提升起到了积极的示范和带头作用,增加了合作社社员的收入,得到了社员及政府的一致好评。十多年来,永宁地区生猪养殖规模每年达到了25万头,号称浦口生猪养殖大镇。同时,该公司通过合作社推行联农合作服务模式,以龙头企业指导合作社,以长期合作形式,与近千家农户建立合作关系,每年为周边农户提供优质品种猪苗达15万头,让农户养殖的质量从源头上得到了保障;每年为8500名养殖户提供优质猪饲料达4250吨,并节约饲料成本近100万元,使生猪生长质量得到保证;每年为周边农户做好生猪养殖防疫服务,科学的防疫避免了瘟疫的发生;同时为养殖户们做好销售服务,避免了小贩子每年跑到农村与养殖户砍价、压价的现象出现,使农户利益得到维护。

(浦口区“三会”、永宁街道扶贫分会)

 

精准对象 精准施策 精准脱贫

溧水区“三会”对贫困家庭增收项目直接补助情况调查

2017年,溧水区“三会”为实现精准扶贫、精准脱贫的目标和要求,采取对贫困户家庭增收发展项目给予直接补助的扶贫帮扶方式。这一做法,从一开始就受到市“三会”主要领导的关注和鼓励。市“三会”在当年就拨发资金,直接支持和参与了这项工作。当年,全区在8个镇选择30户贫困户,按照区“三会”相关要求,经过推荐、申报、认定等手续,开展扶贫帮扶活动。2018年,在总结完善去年做法的基础上,组织了第二轮帮扶活动。2018年帮扶34户,两年间总共帮扶64户贫困户。现将这一工作开展情况汇报如下:

一、起因

十八大以来,溧水区认真贯彻中央和省市委决策部署,坚决打赢脱贫攻坚战,实现全面小康社会进程进一步加快。至2016年初全区低收入农户有5995户,人口为15099人。当年区委区政府出台了《溧水区“十三五”时期脱贫致富奔小康行动计划》。在党委、政府主导下,全区脱贫攻坚取得很大成效,到2016年底,当年实现脱贫达1666户,有3220人摆脱了贫困。到2017年初,全区登记在册的贫困户有4280户,人口为9879人。虽说这些贫困人数相对于全区总人口而言,比例很低,为数不多。特别是在政府主导下,通过社会各界的种种帮扶,如万企帮万家、机关干部结对帮扶等形式,对贫困家庭的帮扶已达到了全覆盖。但是由于这部分群体的家庭大多是因病因灾和劳动致富能力和生存能力较差的一些人群。开展对这部分人群的帮扶,精准扶贫、精准脱贫尤为重要。对照习近平总书记对精准扶贫的指示精神和要求:“各地要在扶持对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到位精准”。联系我区扶贫工作的实际,我们认为,鼓励贫困户在党和政府及社会各界的帮助下,再根据家庭的具体情况和特点,充分利用家庭中现有的资源和条件,发展一些适合家庭发展的种植、养殖业以及有助于家庭发展增收的各种项目,这不失是一项精准扶贫、精准脱贫的好方法;如果我们能在他们的生产发展的过程中,再提供一些针对性的帮助,既能帮助他们解决发展中资金投入的困难,还能调动和提高他们发展的积极性,培养他们发展的内在动力,这又不失是体现扶持对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到位精准的好抓手。于是,区扶贫“三会”提出了对贫困户家庭增收发展项目给予直接补助的设想,并从2017年开始组织实施。这项工作开展以来,市扶贫“三会”给予了极大的关心和支持,保证了工作的顺利开展。

二、主要做法

1、方案先行。按照精准对象、精准施策、精准脱贫的要求,制定具体措施和管理办法,在开展工作时可操作、可应用、有针对性。区扶贫办在前几年就对本区贫困家庭根据市划定标准建档立卡,采取了动态管理。这为我们开展本项目做到精准对象的要求奠定了基础。但是难度在于这类群体在总人口比例中虽不高,可汇总起来个体数量仍很大,开展这方面工作,过去没有先例,效果如何需经过实践检验。2016年区扶贫基金会的建立,为我们能开展这项工作提供了一定的资金保证。这项工作的开展,也为扶贫资金做到资金使用精准找到着力点。为此,我们本着量力而行与结合本区的实际,提出对低收入农户发展项目直接补贴必须具备的条件:(12016年档案在册的人均收入9000元以下农户,这一条主要是保证精准对象。(2)具备有一定发展项目的条件(土地、场所等),可以用于家庭发展种植业、养殖业或其它能带来发展增收的条件,这一条是保证农户能有自身发展的基础,也是我们能采取因户施策的条件。(3)自己有发展意愿和一定劳动能力,所选项目具有可行性,但缺少资金的农户,这一条决定了对农户要有内生动力的要求,也是能尽可能保证我们有限的帮扶资金能做到精准使用的要求。

2、推荐申报。街镇根据社区村推荐,填写《低收入农户发展项目申报表》,在此基础上,由街镇分会审核确认后,在规定期间推荐上报给区“三会”留档。

3、上门走访。这是直补项目能否实现精准扶贫、精准脱贫的重要工作环节。一是通过上门走访,了解申报(对象)内容是否客观真实,是否符合我们直补项目所确定的要求;通过这环节,对精准扶贫的对象进行最终把关;在实际操作中我们发现,在申报环节中,由于这样那样的原因和一些理解上的问题,还是有少部分的申报对象在通过上门走访中被调整下来,确保了精准要求的第一关。二是通过上门走访,在确认帮扶对象现有的家庭发展条件和基础,重要的是还要了解帮扶对象真实意愿和想法;通过这环节,共商发展之策,根据其具体发展项目,确定帮扶重点,把有限的资金用在促进发展的刀刃上,这也就真正做到一户一策,有针对性的帮扶。

4、直补兑现。一般规定是项目完成后,经过区“三会”和镇街分会共同现场验收,达到预期效果,对验收合格的帮扶对象在元旦前给予一次性3000元资金扶持,帮扶资金直接打入帮扶对象家庭账户。2017年,对产前或产中购买种苗和其它生产资料等存在困难的农户,在上门走访确定认可后就尽快给予部分农户10002000元的预付款,以推动项目设施及早发挥帮扶作用。2018年起对确定的项目,在4-5月份就预付50%的资金。在实际工作中,帮扶对象均存在发展资金短缺问题,基本上对所有帮扶对象按此操作,余款到元旦前直补到位。

三、取得的成效

1、增收脱贫效果显著。经区“三会”和街镇分会共同验收,2017年发展低收入农户直补项目30个,其中种植业17个,养殖业11个,三产加工业2个。从30户低收入农户直补项目当年脱贫增收效果看,每户平均增收6500元,实现当年脱贫的有17户,其中从事种植业7户,养殖业8户,三产加工业2户,脱贫率56%,比全区当年实现的平均脱贫率32.8%高出23.9个百分点。据我们分析,这显著的增收脱贫效果,主要原因:一是通过直补,减轻了农户生产性投入的负担,实现了增收;二是通过项目支持,调动了农户的生产积极性,增加了投入和产出,有的还扩大了发展规模,也促进了一些新技术在项目中的应用,实现了增收。

2、政治与社会效果好。通过直补项目的帮扶手段,鼓励和调动了受帮扶对象发挥自身作用的积极性。在操作中,做法透明公平,避免了人情操作,也防止了“养懒汉”的现象。这样做,基层干部认可欢迎和支持,群众认可度高。不少镇村干部说:这点钱对于他们来说钱不多,他们承担落实的大项目多得很,钱也不缺,但能真正用到贫困户的帮扶上的钱却很少。所以直补项目钱不多,但作用很大;这点钱对高收入富裕农户而言,也不算什么,但对低收入农户而言,要靠自己努力增加几百元钱收入都很不易,现在能给3000元钱来帮助他们发展,对他们而言,这是多大的帮助啊!所以通过这种帮扶方式,贫困户感恩,他们从内心感谢党和政府,感谢从事帮扶的干部。

3、转变工作作风。通过在工作中,逐户上门了解情况,本身是一种调查研究,能直接感受到贫困群体存在的问题和困难,直接听到基层干部和群众的心声和想法,也提高了区“三会”人员的使命感、责任感,使我们精准扶贫的帮扶措施更加贴近实际,更接地气。

南京市、溧水区扶贫开发协会、革命老区

经济开发促进会、扶贫基金会联合调查组

201812

 

“三浦”战役纪略

今年是中华人民共和国成立70周年,也是渡江战役胜利暨南京解放70周年。作为渡江战役的前奏和重要组成部分,70年前由中国人民解放军第三野战军第八兵团第三十五军发起的解放江浦、浦镇、浦口的“三浦”战役为解放南京扫清了外围障碍。

一、战前形势

江浦和浦镇、浦口(合称“三浦”)与南京隔江相望,是南京的门户。其中江浦地区丘陵起伏,道路崎岖纵横,滁河、石河贯穿腹地,流入长江,是人民解放军横渡长江解放南京必经的战略要地。江浦县城城厢镇周围筑有高大、坚固的原始城墙。东面、南面是一望无边的水网地带,地势低平。出西门向北是低山丘陵,求雨山、赵家山绵延于城墙边缘地区。城东、西、南三面有宽阔的护城河环绕。国民党二十八军五十二师派了一个加强团的主力部队在这里把守,并把国民党江浦县保安大队配置于城西南面,守住通往江边的要道。通往县城的道路全部用层层叠叠的沙袋鹿砦严密封锁,制高点求雨山上构筑有坚固的防守工事,和城墙上机枪、步枪织成了密集的火力网。江浦县是国民党的模范县,国民党的军、警、特对城里的居民实行严格控制,为了防止居民向解放军通风报信,他们把城里三千多居民编成三个保,每保都派有特工扮演的“指导员”监视居民的一举一动,江浦县城笼罩在极端的恐怖之中。

国民党二十八军的五十二、八十、一九五师奉命固守“三浦”地区。他们以江浦、浦镇、浦口三城镇为犄角,企图利用这一带有利的地形和坚固的防御工事,负隅顽抗,把住南京的北大门,阻止解放军渡江解放南京。但是,敌人的任何企图都挽救不了蒋家王朝必然灭亡的失败命运。早在四月初,由粟裕在泰州主持召开的解放军第三野战军前委会议上就作出决定:将解放军三十五军在第八兵团的统一指挥下,配置在津浦铁路两侧的全椒、滁县、乌衣地区,任务是采取积极动作,封锁江面,钳制南京敌人不使逃跑,以配合解放军各路大军渡江包抄和消灭敌人。为了把国民党二十八军牵制在长江北岸,渡江战役总前委(19493月在安徽省合肥市瑶岗村成立,邓小平任总前委书记)指示三十五军不要立即攻占“三浦”和炮击南京。于是三十五军南下至乌衣地区便停了下来,军部驻扎于滁县。三十五军下辖的105师驻扎于乌衣以西的全椒、界首以东地区;104103师分别驻乌衣以东、以北地区,先头部队前进到江浦永宁一带,构成对敌人的严重威胁。

二、战斗部署

随着解放战争的胜利发展,4月中旬,三十五军召开各师指挥员会议。军政治委员何克希在会上强调:“我们要按照毛主席的指示,集中优势兵力,力求全歼敌人,然后强渡长江直捣南京。首先从右翼拿下江浦,再从正面夺取浦镇、浦口,然后争取时机过江。”为实现这一目标,会议决定以103师的三个团和105师一个团从右翼攻击江浦县城;以105师为103师的预备队,伏击打援,直插江浦、浦镇之间的公路,占领公路北侧的村庄和有利地形,切断两地敌人的联系,扫除这一带山头上的敌人。以104师从左翼进攻浦镇东北一线高地,夺取浦镇敌人的前线阵地。这一部署,使“三浦”守敌处于被分割包围、孤立无援的境地。四月二十日,军部发出向江北守敌发起攻击的命令。103师奉命进攻江浦县城。103师下辖307团、308团、309团。根据战斗部署,307团从城北担任主攻任务,309团在城西北角攻打求雨山和赵家山两个敌军据点,308团迂回到城南,准备截击突围出城逃跑之敌。担任主攻的307团由一营在城北担任主攻,三连为攻城突击连。三营在城东北角配合一营主攻,二营是全团的预备队。

三、激战江浦

按照中国人民解放军总部及其前线指挥部的命令,人民解放军第三十五军于19494201555分正式发起“三浦”战役。18时,103师以及所在的307309团火炮开始由城西北方向轰击守城敌人的各种工事和地堡。经过近两个小时的激战,我军扫清了江浦县城外赵家山头、“三步两庵”(今江浦南门谢家营)、雍家庄、汪家栗子山头等敌军外围据点,完成了对敌军主力盘踞的江浦县城和求雨山的包围。攻城信号晚上九点发出。攻城部队开始向城外的守敌发起进攻。敌人在我军的逼迫下,向城内收缩。307团选定城北为主攻方向。在进攻途中,攻城先头部队遭到城头敌人及城墙东北角敌军暗堡袭击,很多战士在进攻途中牺牲。经浴血奋战,攻城部队终于突击到城墙下。这时,解放军的炮火更加猛烈地轰击城墙上的守敌,到处硝烟弥漫,火光冲天。守城敌军拼死抵抗,战斗异常激烈。307团与守敌激战,多次突击、爆炸未获成功,伤亡达400余人。担任主攻突击连的一营三连连续发起四次突击均未获成功,全连一百多人,包括连排长在内只剩下四十多人。时间紧迫,师部命令必须在拂晓前拿下江浦县城。团长王福堂和副团长刘金山来到前沿阵地,意欲撤下三连,让第二梯队二营四连代替。身负重伤的一营副营长孟宪武和三连连长张宪才等坚决不同意,誓死不下火线,宁愿全连牺牲也要完成突击攻城任务。团长王福堂于是决定继续由三连担任突击连,并和副团长刘金山一起亲自指挥三连突击登城。王福堂要求三连在五分钟之内做好再次攻城准备,并命令三营同时用猛烈的炮火轰击守敌,配合攻城。二十一日凌晨三时许,最后攻城命令发出。此时除307团一营三连继续担任主攻外,307团的二营四连、三营七连,309团的三营九连也从其他方位向江浦县城发起攻击。三营集中炮火摧毁敌城北角的防御工事,并组成轻重机枪火力网,压制敌人的火力。307团一营三连在连长张宪才的带领下,将攻击地点从原位置向东转移二百多米,移到城墙由东向南的转折点上再次发起冲锋。三连的战士在火力掩护下,一面用手榴弹猛炸敌人的暗堡,一面撕开铁丝网,冒着敌人的密集火力,迅速将云梯架到城墙上。但云梯很快被敌人推到,他们奋力再架,又被敌人推到,他们又架。经过几个回合的拼夺,并打哑敌人架在城墙上的机枪后,终于将云梯架上城墙。副连长王仁爱带着突击队首先通过云梯爬过城墙,冲入城内,接着连长张宪才带着后续部队迅速跟进。同时在其他方向的307团二营、三营也先后迅速杀入城内,扩大战果。此时,103师师部命令309团迅速在城西北部实施突破。拂晓,309团猛攻西门外负隅顽抗的求雨山守敌。由于主城已破,求雨山的敌人见大势已去,放弃抵抗,向西南逃跑。城内残敌节节败退,经过短时间的巷战,307团消灭了守敌国民党二十八军五十二师的一个加强团和国民党江浦县保安大队,完全控制了江浦县城。421日凌晨,江浦县城解放。

四、解放浦镇、浦口

420日晚,战斗在浦镇也同时激烈展开。浦镇守敌是国民党二十八军五十二师的一个团。这个团利用城外的山头构筑了钢筋水泥工事。战斗打响以后,敌人凭借坚固的防御工事负隅顽抗,不肯放下武器。停泊在长江江面上的国民党军队的舰艇不断用炮火向攻城部队轰击。解放军三十五军104315团多次发起攻击,均未能凑效。21日白天,指挥部决定调整战略部署,以一部分兵力从左翼攻击敌人的侧背,牵制敌人的火力,以主力部队集中优势兵力从正面向敌人控制的主要阵地发起猛攻。103师在拿下江浦县城以后,也奉命协同104师进攻浦镇。21日晚,战斗在浦镇东部、北部丘陵地带再次展开。经过激烈战斗,敌人在浦镇以北的主要据点大顶山、二顶山、三顶山相继被攻克。设在浦口扶轮小学的敌二十八军军部乱作一团,为了避免被全歼,国民党残敌慌忙向江南逃窜。22日浦镇解放。扫清江北残敌之后,天快亮时,104312团进入浦口。至此,“三浦”全境解放。

 “三浦”战役歼敌500多人,俘虏1000多人。尽管只是恢宏的渡江战役画卷的一角,但“三浦”战役顺利完成了渡江战役的前期任务,为解放南京扫清了外围障碍,加速了南京解放的进程。为纪念牺牲的数百名解放军官兵,19576月,老江浦县于凤凰山修建纪念碑。19994月,纪念碑易址于浦口求雨山山顶重建,20004月新碑落成。

如今,战火硝烟散去,求雨山成为今人凭吊场所,纪念碑广场旁边的求雨山文化名人馆,已经成为江苏乃至全国独具特色的文化传统教育和革命传统教育的群体名人纪念馆;而作为主战场的凤凰山也已成为一座免费向市民开放的公园,山顶上矗立着古色古香的凤凰阁,早已看不出当年战争的痕迹;珍珠泉景区沿着大顶山、二顶山、三顶山三个制高点,修建了“南京万米长城”,一度成南京近郊最热门的景点……一个个红色资源点像一条红色的丝带串起了“三浦”战役艰难而光辉的战斗历程,让新时期的浦口人在体会“不忘来时路”的同时,深切感受到“三浦”战役所蕴含的丰富内涵、优良传统和精神力量。

站在新时代的历史起点,在“三浦”战役革命斗争精神的鼓舞下,浦口整装再出发、转型再跨越,大力弘扬革命传统,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神,聚焦“四个主题年”,打好“四场主攻仗”,争做全市高质量发展的领跑者,成为“江北明珠”建设的追梦人,而新征程上的“江北明珠”也必将光芒绽放!

(浦口区“三会”供稿)


 

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